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而兴修水利工程，当然能极大缓解这个问题，让缺水的地方有水灌溉农田，让水太多导致洪涝的地方，能够排出多余的水，不至于农田被淹没。
但是统治者们虽然都知道水利工程的重要性，甚至付出了巨大努力，但通常都不是很有效果。
毕竟。
第一搞水利工程太耗费钱粮和人力，一个不好，就容易引得当地百姓民不聊生，最后引发大规模暴动起义。
如后世隋朝征集全国民夫，修筑京杭大运河，导致百姓怨声载道，直接造成隋朝的灭绝。
又如元朝时期强征十几万民夫挖掘黄河河道，最后搞出个‘石人一只眼，挑动黄河天下反’，继而引发全国大起义，导致元朝统治被推翻。
除此外，统治者不愿意大规模修筑水利工程，还有一个原因，那就是不知道怎么修！
毕竟搞工程嘛，总得要理论知识支撑的。
而古代在工科上虽然已经颇有建树，却也缺乏系统性的理解。
在哪修水利工程的利益最大，怎么修，如何修，这些问题都很麻烦。
毕竟这玩意耗费钱粮人力甚巨，极大拖累国家财政，若是修好后发现没有太大的用处，甚至压根没用的话，那就简直是搞人心态了，只怕连君王威信都会极大幅度下降。
所以一来二去，许多统治者干脆得过且过，随便修点水利工程完事，却绝不正儿八经的耗费巨大人力，在全国范围内搞水利建设了。
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