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基于这两点考虑，朱棣不得不建立一个类似于宰相制度的机构，而这个机构就是内阁。
他的初衷是让内阁帮助他处理日常政务，还有作为一个皇帝与大臣之间的缓冲。
刚开始的时候，朱棣与内阁的关系相当融洽。
不。
确切的说，是朱高炽与内阁的关系相当融洽。
毕竟朱棣常年都不在京城待着，不是在北伐就是在北伐的路上。
京城留守的太子朱高炽，便与内阁共同处理朝政。
朱高炽是一个纯正的儒家思想教育下的太子，而内阁的大臣们全都是科甲正统出身，他们彼此之间有种天然的亲近关系。
而且朱高炽的身体不好，没有精力去处理大量的政务，于是便将更多的权力下放给内阁。
渐渐的，内阁的权力也变得越来越大，从最开始帮助皇帝处理政务的性质，逐渐演变成代替皇帝决定国家大事。
到了明朝中后期，内阁几乎顶替皇帝，内阁首辅也成为大明实际的掌权者。
其中的代表人物就是张居正。
军机处就不一样了。
这个机构看似和那个差不多，同样也有首辅大臣，也有一帮处理朝政的团队，但朱由检的一句话，却让这个机构和内阁的性质完全不一样。
那就是天下政要在军机处商议之后，由他亲自裁决！
也就是说，军机处的这些大臣们，在处理天下大事的时候，只有议政权，没有裁决权！
举个例子，如果某地出现旱灾，这个情况会第一时间上报给军机处。
军机处会拟定一个具体的赈灾方案，然后呈递给皇帝，皇帝要是点头，那么方案就可以通过，皇帝要是摇头，那么方案就要打回去重新拟定，一直到皇帝点头为止。
这样一来，皇帝就可以彻底从大量的政务处理工作中解放出来，并且将这些工作全部交给军机处，由他们来拟定政策。
皇帝只需要听完他们拟定的政策后，点头同意或者摇头否决就可以了。
这样一来，皇帝就可以拥有审判所有天下政要的绝对权力。
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