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「第三十二条，白纸黑字，写得清清楚楚。」
「地方重大专项资金下拨，必须由地方政府的法定第一责任人，签署回执。」
「也就是，市长。」
祁同伟的手指，在那一行纤细的黑体字上，轻轻点了点。
「京州，现在缺市长。」
「代理市长不行，常务副省长，更不行。」
「谁敢越权代签，谁就是违反《预算法》，就是渎职犯罪。」
祁同伟收回手，身体坐得笔直，目光如炬。
「赵省长，您要是愿意承担这违法乱纪的后果，现在就去签。」
「您签完字，我立刻让财政厅打钱。」
赵振邦哑了。
那本薄薄几十页的小册子，此刻在他眼里，重如泰山，压得他喘不过气。
他敢签吗？
他不敢！
这种字一旦签下去，明天省纪委书记田国富就能带着人，请他去喝那杯他这辈子都不想喝的茶。
高育良和祁同伟这对师徒，早就把口袋扎得死死的，就等他自己利令智昏地跳进来。
他们用国家的财务铁律做笼子。
他这头来自西北的狼，就算有再大的力气，也咬不断这法理的钢筋！
市委书记赵四功在旁边，抓准时机，神级助攻。
他双手一摊，脸上堆满了愁苦。
「沙书记，祁省长说得在理啊！这钱，是真没法拿。」
赵四功重重叹了口气。
「我这个市委书记，现在就是个光杆司令！京州一千多万人口，这麽大的摊子，政府那边没有主心骨，我这心里没底啊！」
「南湾那几个项目，开发商是真金白银垫了钱进场，本来说好半个月结第一笔款，现在钱下不来，工人们不干活。几万人在京州吃喝拉撒，再这麽耗下去，京州的社会治安都要出大乱子！」
赵四功越说越委屈，声音里甚至带上了一丝哭腔。
「周桂森同志的考察案，上报中组部快二十天了！」
「这批文一天不下来，京州市长就一天空缺！」
「沙书记，巧妇难为无米之炊，我这工作，是真没法干了！」
沙瑞金静静地坐在那里，手指无意识地摩挲着紫砂壶温润的边缘。
他听明白了。
他全明白了。
这哪里是什麽农民工讨薪。
这就是祁同伟在逼宫！
用京州的社会稳定，用三百亿重点工程的停摆，用几万工人的饭碗，逼着他这个省委书记，去向京城的中组部施压！
王巍在中组部利用程序卡住周桂森，想在汉东的人事上掺沙子。
赵振邦在省内推波助澜，愚蠢地跳进了陷阱。
祁同伟则将计就计，主动让出工程主导权，然后用《预算法》这个死结，把整个烂摊子彻底引爆。
工程停了，几万人闹事，省委大门被堵。
这个天大的责任，谁来负？
赵振邦负不起。
他沙瑞金这个一把手，更不能眼睁睁看着汉东乱套！
地方维稳，压倒一切！
这是悬在所有封疆大吏头顶的达摩克利斯之剑！
王巍可以稳坐京城钓鱼台，但他沙瑞金不行！
「同伟。」沙瑞金终于开口，声音有些乾涩。
「这事，就不能变通一下？先从预备金里拿出一部分应急，把外面的人先散了。」
祁同伟直视着沙瑞金的眼睛，不闪不避。
「沙书记，财务纪律是高压线，不是橡皮筋。」
「这个口子一旦开了，以后谁都能绕开程序拿钱。这个变通的责任，我担不起，财政厅更担不起。」
路，被彻底堵死了。
想拿钱，必须要有市长。
想有市长，必须放行周桂森。
赵振邦在旁边急了，像热锅上的蚂蚁。
「沙书记，外面的人越聚越多！真要等中组部的批文，这工程就彻底黄了！必须让祁同伟先把钱解决了！」
「闭嘴。」
沙瑞金冷冷地扫了他一眼，眼神里满是厌恶。
自己没本事识破这个局，贪功冒进揽下大工程，现在兜不住了，只会像疯狗一样乱咬。
沙瑞金站起身。
「四功，你现在出去，跟开发商和工人代表谈。就说省委正在协调解决，一个小时内给答覆，让他们先回去。」
「同伟，经济口你多盯着点，不要出次生金融问题。」
「散会。」
众人离场。
沙瑞金回到自己的办公室，让白秘书把门关得严严实实。
他走到办公桌后，拿起那部红色的保密电话，手指在拨号盘上悬停了许久，最终拨通了中组部的专线。
这是他来汉东之后，第一次觉得局面如此棘手。
祁同伟这手阳谋，打在了所有人的七寸上。
不讲人情，不讲关系，只讲规则，只讲法理。
用规则这件最坚硬的武器，把所有对手都逼到了墙角。
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