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陈东莱在峡山镇政府大院狭小的会议室内高谈阔论之时，远在200公里外的鱼泉，几名大人物也正在地委行署大院的破旧厢房中商讨对策。
小房间内，共有四人在座。为首之人坐在太师椅上，是新近当选的地委副书记张饮冰。
只见他身材高大、体型瘦削，五十多岁的模样，戴着一副老花镜，缓慢地翻阅着面前的文件。良久，他将文件合上，问道：
“按照新一届地委的决议，我将担任撤地设市工作领导小组组长。不平同志、千龄同志和望北同志担任副组长。”
“各位，全省也就只剩下我们石梁和西边的泰康还没有撤地设市了。这是我们的翻身仗，请务必引起重视。”
他看了一眼座下的另外三人，慢吞吞地说道：“康书记和江专员已经在会上强调，要打造一支过硬的领导小组队伍，要坚决贯彻落实省委的相关决议……”
坐在门口的岳望北正上下眼皮打架，又要昏昏欲睡了。这老张讲话速度未免太慢了，就像是一个字一个字吐出来的一样！
强忍住困意，他开始思索起目前石梁地区的政局来。新一届地委虽然昨天才刚产生，但已经形成了泾渭分明的两个集团。
如果说，石梁的大权共一石，地委书记康乐就要占去八斗——地委委员中，除了少数几个职位，几乎都已经被他完全控制了。纪委、组织部、宣传部都在纷纷向他靠拢。
这就是一把手的权力。除了极为有限的情况，没有任何人敢于和他分庭抗礼。
剩下两斗权力，归自己的好友、行署专员江自流。他毕竟在石梁经营了多年，做过组织部长和地委副书记，提拔的人不少，因而人脉关系广布，很多部门的正副职都与他有着千丝万缕的联系。
可以说，他对行署下属的各个局行部委的控制力度都不算低。仅凭这一点，已经可以行使行政长官的权力了。
但是在地委委员中，他的实力确实与康乐天差地别。除开他岳望北自己是政法委书记，就只剩一个副手、行署的常务副专员汪千龄与他有着交情。
岳望北正思索间，只听见坐在他身边、同为领导小组的副组长的汪千龄发话道：
“眼下最重要的任务，是把领导小组的架子搭起来。我建议学习隔壁七桥市在撤地设市过程中的经验，设置城市规划、人事编制和产业经济三个项目组，分别处理撤地设市中存在的相关问题。”
“我赞成。”
“支持。”
组织部长陈不平摸了摸自己的光头，补充了一句：“还要设立一个‘领导小组办公室’，专门负责材料的撰写与申报。按照惯例，可以设置在民政局那边。办公室不给编制，主任由正处级担任，副主任由各个职能单位选派二把手担任。”
“主任和副主任的编制呢？挂在哪里？”
“还是原单位。”
……
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