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娄西自治州的问题很大，李康书记伤神费力。
孙开来作为市委秘书长，他站在高位，对此自然也是洞若观火，娄西是少数民族自治州，在全省的市州中底子本来就最薄。
这些年因为整个湘南官场生态的破坏，这种破坏传到了娄西这种落后的地方，破坏性更大，现在几乎可以肯定，娄西存在塌方式腐败。
如果这个时候对娄西进行全面的整顿，那肯定会处理大量的干部，这些干部被处理之后，娄西的干部队伍建设怎么能得到补充和加强？
自治州的干部选拔任用是附带条件的，干部队伍建设也不是一天两天就能达到目标的，所以省委现在对娄西的处理觉得非常棘手，李康书记和苗道全省长对此都觉得头疼。
苗省长曾经在省政府党委会上讲话：
“我们湘南的经济发展水平在某种意义上要看水桶最短的那一块板！现在我们娄西就是短板，娄西的经济发展不起来，拖累我们整个湘南经济的发展水平！
娄西属于我们国家西部地区，但是却偏偏没有纳入到西部大开发的范围之内，国家给的政策力度不够，湘南省就必须要把这一块短板补上去！！”
苗省长关心娄西经济的发展，亲自为自治州的发展号脉，然而，娄西的问题重点是政治问题，是干部队伍建设的问题，这个问题就不是苗道全能解决的。
所以这件事现在是李康书记在亲自抓，娄西怎么办？
孙开来道：
“书记，郑庆枫长期在雍州工作，他的关系圈子都在雍州！而现在他担任娄西自治州州长，这个用人我认为是神来之笔！
他这个人能力不错，能干事会干事，缺点就是喜欢搞团团伙伙，另外可能在经济上面表现得有些不够自律！
但是他的基本盘在雍州，现在在娄西属于空降，他要干出成绩来，就必须要拿出自己的本事来！我想他能够给娄西带来一些变化！
李康点点头，为了雍州的人事问题他也考虑了很多，班子里面也有比较激烈的博弈和斗争。最终安排郑庆枫去娄西也是多重因素促成！
郑庆枫在雍州已经待不下去，他和温晓暖的矛盾凸显得非常厉害，省委肯定要支持温晓暖的工作，郑庆枫就必须要挪地方！
郑庆枫关系背景扎实，又不能随便安排一个地方，最后李康就想让他到娄西干点事情！
另外还有最重要的一点，郑庆枫赫然是土家族干部，如果不是少数民族的干部，他还不符合娄西自治州州长的身份，因为自治州要讲民族政策，要体现民族自治的特点。
所以李康下这一步棋还是抱有相当期待的，孙开来长期跟在李康身边工作，他最能体会领导意图，所以他专挠李康书记的痒处。
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