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在至正初年，天下大乱之前，元朝还有8500万人口。
经过战争洗礼，到洪武四年的时候，全国的人口才一百六十一万户，总人口是八百多万，只剩下不到大元的十分之一。
这其中固然是有多方面的，比如天府之国四川还被明升政权占据，辽东被北元开元王那哈出占领，云贵也在大元梁王手里。
北方大部分地区刚刚收复，百姓为了躲避战乱，流离失所，淮西军大量藏匿人口等原因。所以还在没有有效的统计。
可是由战乱造成的人口锐减，却是不争的事实。
所以在沈儿峪大捷之后，当务之急就是恢复生产，发展经济。
老朱为了训练儿子的执政能力，就让所有的奏章，先交给儿子批阅，再转呈给他。
省的儿子不务正业，又是办报纸，又是操练童子军的。
你不是精力旺盛吗？
那就帮你老子处理朝政！
好在朱标在穿越之前，看过不少的网文。行万里路，读万卷书。朱标自然知道些处理朝政的方法，所以这些事情处理起来是得心应手。
要发展经济，首先是要增加人口，鼓励复垦。
南方平定的时间早，平定之后，就没有大的战乱，人口减损比较少。
北方不一样，靠近蒙古的统治中心，保守势力强大。
在明初统一战争中，南方的战事明显比北方弱的多，元人北逃之后，还想要卷土重来，所以北方人口减少的情况比南方严重的多。
战事频繁，老百姓为了躲避战乱，很多都沦为流民。
所以当务之急就是要要让流民回归家园，开垦土地。
明朝时期，没有化肥，水利也不发达，生产力低下，一年也收不了多少。
要让流民回去开荒，就要给他们实惠：谁开垦荒地种了三年，这块土地就是谁的！
其次开荒的土地三年免税。
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