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如果蒙兀人敢这样说，不用大唐出手，草原上的突厥、回纥、契丹、葛逻禄等部落就能把蒙兀人收拾的爹妈都不认识！
事实上，这片广袤的高原在太宗、高宗时期曾经设置过安北都护府以及单于都护府，甚至还有短暂的瀚海都护府、燕然都护府。
如今李瑛把这些旧制全部弃用，改称“蒙古都护府”，就是为了贴上自己这个天策上将的标签。
让史书给自己记上浓墨重彩的一笔：大唐天宝元年，天策上将、唐王李瑛统兵十五万灭突厥汗国，设蒙古都护府，统辖蒙古高原。
为了避免皇甫惟明不满，李瑛安抚道：“当然，蒙古都护一职自然应该由皇甫节度使担任，只不过是把屯兵所在从灵州迁徙到了蒙州而已。”
皇甫惟明急忙拱手施礼：“突厥既灭，朔方节度使确实没有继续存在的必要，臣岂敢有半点异议？更不敢因为自己是朔方节度使，就觊觎蒙古都护之职，一切全凭殿下差遣。”
“多谢皇甫节度使支持！”
李瑛拱手致谢，旋即当众下达了自己的部署。
撤销朔方节度使，改设“蒙古大都护府”，由皇甫惟明暂任大都护，率领三万朔方军屯驻蒙州，震慑各部。
由颜真卿继续担任蒙州刺史，升多览县为览州，由张巡担任刺史。升契宓县为宓州，由高适继续担任刺史。
此三地皆屯兵一万，由刺史掌管，防止突厥人复叛。
此外，为了讨伐突厥汗国，北庭都护府几乎倾巢而出，所剩兵力不过一万余人，腹地空虚。
又命北庭都护章仇兼琼围剿乌苏米施完毕之后，即刻与程千里率部返回庭州驻守。
朔方节度副使安思顺、河东节度长史薛泰、河西节度司马卢奂所统率兵马全部调入北庭都护府治下，接受章仇兼琼节制，拱卫天山脚下这片区域。
由杜希望、李嗣业从蒙州城提兵四万，全部骑乘战马，并驱赶生马三万匹，牛羊十万只，前往云州屯兵，等待时机讨伐渤海国。
多览县城的驻兵给张巡留下一万，另外一万由雷万春统率南下，与杜希望率领的人马沿途会合，一同移师云州。
经过这样一番部署之后，唐军在北方的兵力变成了北庭都护府五万、蒙古大都护府六万，云州屯兵五万，此四路兵马总计十六万。
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