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朝堂上田千秋和霍光的政见不合，争论不休，尚没有定论，刘据便宣布退了朝。
回到前殿后，刘据吩咐人请卫青、张骞和苏武，还有卫子夫来议事，几人不知道刘据想要做什么。
卫青、张骞、苏武和卫子夫踏入前殿，心中满是疑惑。
刘据屏退左右，神色凝重地开口道：“今日请母后，还有三位爱卿前来，是有一事相商。三位都是朕最信任的人，希望能为朕分忧。”
几人很少见到刘据这么凝重的时候，因为心中的猜测不由得更深了。
但是左思右想也不知道天子到底要做什么。
刘据环顾一周，缓缓开口道：“朕深思熟虑后，决定取消丞相制度，改为内阁制度。”
此言一出，几人顿时目瞪口呆，面面相觑。
卫青率先回过神来，拱手说道：“陛下，丞相乃百官之首，辅佐陛下治理天下多年。丞相制度传承已久，骤然取消，恐会引起朝堂动荡。丞相可在诸多事务上为陛下分忧，一旦取消，陛下恐要承担更多政务，劳心劳力。”
卫青眉头紧锁，满脸担忧。
张骞也急忙道：“陛下，丞相能协调各方，平衡朝堂势力。如今改为内阁制度，内阁成员众多，意见难以统一，决策效率恐会降低。且丞相能代表百官与陛下沟通，若没了丞相，百官与陛下之间的沟通渠道恐会受阻。”
苏武神色凝重，上前一步道：“陛下，丞相制度历经数代，已深入人心。贸然更改，会让百官人心惶惶，对陛下的决策产生疑虑。这对朝堂稳定和政令推行极为不利。”
卫子夫看着刘据，眼中满是关切道：“据，丞相在朝堂有其不可替代的作用。取消丞相制度，是否操之过急？这关乎朝堂根基，还望天子三思。”
刘据静静地听完众人的反对意见，微微叹了口气，说道：“诸位有所不知，如今朝堂局势复杂，丞相权力过大，常与朕的决策产生分歧，如田千秋与霍光之争，便凸显了丞相制度的弊端。朕推行的政策，有时因丞相的阻碍难以顺利施行。”
“改为内阁制度，可分散权力，让更多有识之士参与决策，集思广益，更好地为大汉谋发展。朕虽知此举会面临诸多困难，但为了大汉的长远未来，朕决心一试。”
刘据目光坚定，他自然知道取消丞相制度会造成多么大的轰动，会遇到多么大的阻力，但这是历史发展的必然趋势。
几人见刘据如此的笃定，一时间也不知道说什么。
这时卫子夫道：“据，母后支持你一切决定，不知母后能做什么？”
大家一看卫子夫表态了，也纷纷出声。
第二日，未央宫宣室殿早朝。
刘据宣布一则新的人事任命，顿时掀起了波澜。
“即日起，霍光不再担任京杭大运河开发事宜，改为督建新城杭州，和金傅配合形势，丞相田千秋职位不变，全权处理大运河建设和民众拆迁工作。”
刘据话音刚落，朝堂内所有人都震惊出声。
群臣们交头接耳，满脸惊愕，嗡嗡的议论声如潮水般涌起。
“这可真是太突然了，霍大人一直负责京杭大运河，如今却突然换人……”
“是啊，这新任命背后到底有何深意？”
大臣们的眼神中满是疑惑与不解。
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