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瑞雪初霁，京城内外已是一片银装素裹。街头巷尾，红灯笼高高挂起，孩童们穿着新衣，嬉笑追逐，空气中弥漫着淡淡的硫磺硝石味与食物的香气。
家家户户窗棂上贴着喜庆的窗花，门上换了崭新的桃符，一派喜迎新春的祥和景象。除夕将至，忙碌了一年的人们，都沉浸在即将到来的团圆与安宁之中。
然而，在这万家灯火逐渐点亮的时刻，均田司衙署的会议室内，气氛却异常凝重，数十名大小官员文吏尽皆在座，与外界的喧闹隔绝开来，自成一方天地。
长条形的会议桌旁，余瑾端坐主位，神色沉静。他的左手边，是目光锐利、神情专注的王安石；右手边，则是羽扇轻摇、智珠在握的诸葛亮。范仲淹眉头微蹙，似在思索着什么，而一向以奇谋着称的贾诩，嘴角则挂着一丝若有若无的笑意，眼神深邃。
桌上，除了袅袅升起热气的茶盏，便是几份摊开的公文与舆图。
“诸位，”余瑾清朗的声音打破了室内的安静，目光缓缓扫过在座的每一位核心幕僚，“年关将至，诸事繁杂。但今日召集诸位，是要商议一件关乎明年开春，乃至整个新政走向的头等大事。”
堂内众人闻言，皆屏息凝神，目光齐齐汇聚在余瑾身上。
余瑾微微颔首，开门见山：“自我均田司成立以来，清丈田亩、打击不法已初见成效，萧家的表态，更是为我们打开了京畿之地的局面。但，这仅仅是第一步。”
他顿了顿，语调沉稳却掷地有声：“下一步，我们的核心目标，便是——稳定并大幅降低京畿地区的粮价！”
“粮价？”
此言一出，饶是在座的都是心志沉稳之辈，也不由得微微一愣。
王安石眉头皱得更紧，范仲淹眼中闪过一丝不解，诸葛亮手中的羽扇也停顿了片刻。唯有贾诩，嘴角的笑意似乎更深了几分。
会议室内陷入了短暂的沉寂，只有壁炉中烧得正旺的银丝碳偶尔发出一两声轻微的噼啪声，将所有人的注意力都牢牢地吸引到了余瑾提出的这个看似简单，实则石破天惊的议题之上。
片刻之后，贾诩那略带沙哑的嗓音悠悠响起，带着一丝玩味：“主公此策，若是传扬出去，恐怕那些自诩为民请命的言官又要大做文章，说什么‘谷贱伤农’了。”
他话锋一转，眼神中却闪过一丝冷冽的精光：“但他们却忘了，这京畿之地，又有多少土地真正握在那些所谓的‘农户’手中？十之七八，皆是那些勋贵世家、高门大族的庄田。真正的农户，不过是些仰人鼻息的佃户罢了。粮价高企，肥的是谁的口袋，不言而喻。”
“文和所言极是。”诸葛亮接过话茬，羽扇轻摇，眼中恢复了清明，“京畿地区粮价之所以居高不下，固然有天时、地利之因，但更深层的缘由，还是在于人为。其一，便是豪强囤积居奇，操控市价；其二，则是从产地到京城，层层盘剥，利上加利。百姓辛劳一年，所得十不存一，而粮商与背后之人，却赚得盆满钵满。此风不刹，民心难安，新政亦是空中楼阁。”
王安石与范仲淹也纷纷点头，他们都是深谙民生疾苦之人，对粮价问题的重要性自然心知肚明。
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