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在如此前景之下，不止是大汉天子，便是诸多大臣，也难免产生了对外进取的心思。
毕竟国库有钱了、国力鼎盛了，自然也要拉出去彰显一下大汉天威才是，不然的话，那跟锦衣夜行又有何区别？
加之由于洛阳这边的带动，各地的私人作坊也如雨后春笋一般的冒了出来，人们也通过手工业的发展，逐渐意识到了劳力的重要性。
加之大汉遭遇多年动乱，各地基础建设大多荒废、残破不堪，许多苦累甚至是危险的建设，也急需大量的劳力填充。
工商业发展需要劳力，国家建设也需要劳力。
而天子又十分爱惜大汉百姓，舍不得滥用民力。
在这种情况之下，该怎么办？
没办法，只能从外面去抓捕蛮夷俘虏了！
以前的大臣们不愿意打仗，是因为大汉的地盘已经足够大了，那些蛮夷之地，一长不了庄稼、二种不了菜，劳师远征的话，实在是不划算。
但如今不一样了，那些蛮夷的地虽然不值钱，但他们的人值钱啊！
只要有好处，那这个仗，就是值得打的！
因此，在察觉到天子心思之后，诸多大臣也纷纷出言表示支持，尤其是那些青壮派的官员，更是直接上书朝廷，要求继续扩充军备，最好是将常备军扩充到十倍以上。
看着诸多青壮派官员，全都脸红脖子粗、双眼冒精光的模样，刘宏暗自咂舌的同时，心中却也欢喜不已。
毕竟，大汉未来的对外开拓策略，他也只是和王潜在私底下商议过而已，并未将其放到明面上去。
而今，他只是借着平息羌乱稍稍表露了一下自己的用意，便得到了大臣们的如此支持，着实让他感到既意外又惊喜。
待庆功宴结束之后，刘宏也随即顺应百官所请，颁布了扩充军备的诏书。
刘宏首先将此番平羌的西园军，以及卢植组建的河间军，设为了除北军之外的又两支常备军队。
至此，大汉的常备军队，由原来一支增加到了三支。
随后，刘宏又对这三支军队的规模进行了扩编，北军扩编至三万、西园军扩编四万、河间军扩编至三万，总数为十万。
除此之外，刘宏也对羽林军进行了扩编，由原本的三千人增加到了一万人。
毕竟，此时的大汉国力，尚且处于恢复当中，对外的策略依旧是以防御为主，十万人数的常备军，以及一万的羽林军，已然是极限了。
至于三个军队的兵员构成，北军以各地良家子为主，西园军以游侠为主，河间军自然是以河间出身的为主。
而羽林军的话，则是从各军之中抽调精锐人员填充。
诏令下达之后，朝廷及各地官府的官吏们，也再次陷入了忙碌当中。
对于整顿军备一事，王潜并未参与，而是将心思放在了对羌人俘虏接下来的教化当中。
