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第二日一早，王潜便接到了刘宏的邀请，来到了德阳内。
除王潜以外，陈藩、窦武、李膺、曹嵩、荀爽等几位大臣，也接到了刘宏的传召。
刘宏此番传召众人，主要也是为了商议接下来的发展事宜。
“师父、诸公，此番大胜鲜卑，北方边境至少可保五年安稳。
这五年的时间，于我大汉而言，可谓是相当重要，因此接下来的所有事务，都必须为发展让路！”
刘宏看向众人，一开口便为此次会议定下了调子。
王潜见状，不由满意的点了点了，自己不在的这些日子里，刘宏亲自保持各种政务，已然长进了许多。
“陛下！”
李膺起身道：“如今并州边患暂解，但并州各郡依旧人烟稀少，土地大片荒芜。
朝廷可趁此对兖州、青州、豫州、徐州等人口繁多之地发布讣告，征发无田之人迁移并州，开荒屯田。
如此，不仅可使并州恢复生产，为我大汉新增数十万倾田亩，还可解以上各州地方的治理压力，并提升百姓做工的待遇。”
“嗯，李公此乃谋国之策！”
刘宏一脸认可的点了点头，然后补充道：“为鼓励百姓积极前往并州开荒，朝廷可传大诰于以上各州，凡响应朝廷号召者，可免费为其提供房屋、耕牛、农具粮种，且五年之内免收一切赋税。”
“陛下圣明！”
李膺当即俯身一拜，高呼圣明。
待李膺进言完毕，曹嵩也出身道：“陛下，眼下各处工坊发展迅猛，各地商旅往来日益频繁，旧有之官道难以承载，朝廷可下令各地郡府多建道路桥梁。
如此不仅可以满足工坊、商旅所需，使无事之民多一份活计，还可加强朝廷对地方的监管，以及应对未来军事所需！”
“大司农此言甚善，只是这耗费嘛……”
对于曹嵩的提议，刘宏很是认同，毕竟修路乃是利国利民的好事，但一想到其中的耗费，又不禁有些迟疑。
如今国库当中虽然有些余财了，但也并不是特别宽裕。
依照曹嵩的设想，这种全国性修路的大工程，可不是几十几百亿就能足够的。
“陛下无需担忧！”
