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这些小国过往想要发展自身的航海能力，必定会遭到域内大国或者西方殖民者的无情打压，而海汉现在提出了另一种值得一试的解决方案。
至于通商条约中那些明显更有利于海汉的条款，是否会损害本国的长远利益，对于这些小国来说倒并非需要考量的首要条件。
如果海汉能像扶持安南和朝鲜一样，让这些小国变得繁荣和强大，那么让渡一些利益出去，似乎也不是什么难以接受的条件。
当然最重要的还是立场问题，如果选择不合作，那似乎就站到了海汉的对立面，后果可能是这些小国承担不起的程度。但只要答应合作，那么具体的条件还有得谈，而且有了海汉的庇护，也不用担心再被其他国家打压。
随后登台演讲的嘉宾，便是安南国王郑柞了。
郑柞对于自己被排在李凒后面登场并没有什么不满，因为他知道李凒的演讲只是起个抛砖引玉的作用，而自己所要谈及的内容，才是真正切合此次论坛的主题。
郑柞发言的题目，是“建立国际海上安全机制之概论”。
这个乍一听似乎与刚才李凒的发言有重合之处，但实际上郑柞的论述方向更贴近军事领域，而非李凒所谈的贸易领域。
郑柞抛出的观点是，仅仅依靠海汉的武装舰队来维持海上秩序是不够的，各国都应该组建自己的海上武装力量，共同维护海上的太平。
这毫无疑问立即引起了众多国家的共鸣，不管国力如何，谁又不想拥有自己的海上武装力量呢？
但这并非郑柞真正想谈论的话题，他很快就抛出了两个相关的新问题——如何实现这一愿景，以及如何保证各国能够使用同样的海上行事规则。
“本王可以毫不避讳地说，如果靠在座诸位自身的力量，就能解决这两个问题，那也就没有必要千里迢迢来舟山参加这个会议了。”
“要解决这两个问题，包括我安南国在内，都只有一条路可走，那就是依靠海汉构建的军事同盟体系和海上安全机制。”
郑柞的目标十分明确，那就是替海汉作宣传，而他的言论要比李凒更为激进。
郑柞提出，没有能力自行组建海上武装力量的小国，可以通过建立军事同盟的方式，让海汉提供相关协助。
战船全由海汉造，人员全由海汉培训，这样装备与指挥体系都与海汉一脉相承，相关的海上安全机制也更容易实现统一的标准。
当然最重要的是，在战时这些国家的海上武装力量，都可以由海汉无缝接管，纳入海汉军的作战体系，成为更具威力的地区联合舰队。
