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不过正如罗杰在事前所预料的那样，这场竞争的胜负在现阶段仅仅只是象征性的荣誉，不太可能对两个大区在新大陆的开发造成实际影响。
吕宋大区在北海岸选择的落脚地，与西岸天鹅港之间的直线距离超过五千里，而海上航程更是接近七千里，几乎是与从星岛过来的航程相当。如此遥远的地方，就算是吕宋大区自愿交给星岛，如今也肯定没有余力去接管了。
所以执委会给星岛大区下达的指示，是继续目前的开发工作，尽可能早日实现殖民点的自给自足，并且可视自身发展情况，扩大在新大陆上的控制范围。
同时执委会也授予了天鹅港当局自行任命地方官员，以及在必要时使用武力等权限，事后再进行报备，以免除层层上报等待审批造成的效率拖沓。
这对于天鹅港来说的确算是一个实质性的好消息，即便是有电报这种快速传送信息的渠道，如果事事都要上报走流程，那所耽搁的时间也会相当可观。而执委会免去这些繁文缛节后，很多事情就可以放开手脚去做了。
与此同时，外出至附近地区侦察的队伍带回来另一个消息，在大约三十里外的天鹅湖水源上游，他们发现了一个大约有三到五百人的土着部落。
按照侦察骑兵的描述，这些土着人的样貌外形与南亚人种有些相似，肤色黝黑、头发卷曲，身材普遍不高。
土着人装备有石质的刀和矛，似乎是以猎捕动物和采摘植物果实为生，看起来还尚未进化到农耕文明阶段。
这样的土着部落当然无法给天鹅港的殖民者们造成太大的威胁，不过罗家兄弟倒是巴不得他们的文明程度能稍高一些，这样至少还能进行沟通和谈判。
但即便如此，他们还是希望能尝试与土着进行接触，如果能够说服这些土着接受以物易物，那或许有机会让土着为自己出卖劳力，干一些粗重活。
于是罗胜怀带了一批海汉物产，以及大队武装骑兵，前往土着部落所在的地区拜访。
在双方经过一番反复试探之后，罗胜怀送出的一部分礼物终于被对方接纳，但后续的谈判却并不顺利。
双方基本无法通过语言来进行沟通，只能比手划脚来表明自己的意思，但这种方式却难以把信息准确传达给对方，比划半天之后仍是处于无效沟通状态。
罗胜怀过去在星岛附近也见过不少尚未完全开化的土着，但那些土人多少跟外面的文明世界有过接触，沟通起来要比这新大陆的土人容易得多。
眼见无法达成目的，罗胜怀也只能悻悻离开。临走时他让人在地上画下附近地图示意，并标明了殖民点所在的位置。
却不曾想地图上的河流湖泊，倒是让对方看懂了含义，居然指着点着地图向他们连连点头，意思似乎是明白了他们从何而来。
