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大虞国，京都朝堂之上，气氛凝重得仿佛能拧出水来。
皇帝赵祯端坐在龙椅上，目光扫视着下方群臣，缓缓开口道：“诸位爱卿，如今国家财政吃紧，朕有意对赋税进行调整，以解燃眉之急。卿等有何高见？”
此言一出，朝堂之上顿时议论纷纷。户部尚书孙大人上前一步，躬身奏道：“陛下，臣以为可增加田赋。如今天下农田众多，若每亩田赋税增加些许，积少成多，必能充实国库。”
“孙大人，此言差矣！”吏部尚书李大人立刻站出来反对，“近年来，各地水旱灾害频发，百姓本就生活困苦。若再增加田赋，无异于雪上加霜，恐生民变啊。”
赵祯眉头微皱，看向李大人道：“李爱卿所言也有道理。但国家若无足够赋税，如何能维持军队开销、修建水利工程？又如何能保百姓安居乐业？”
这时，宰相王大人站了出来，他清了清嗓子，说道：“陛下，臣有个想法。如今商贾日益增多，商业繁荣，或许可从商税方面入手。增加商税，既能增加财政收入，又可避免过度加重百姓田赋负担。”
“宰相大人，这商税若增加，商贾们必然不满，他们或许会抬高物价，最终受苦的还是百姓啊。”一位御史大夫站出来反驳道。
赵祯陷入了沉思，朝堂上也再次陷入了沉默。
此时，在朝堂的一角，一直未发言的新科状元苏辰挺身而出，说道：“陛下，臣有一计，或许可解此难题。”
赵祯眼前一亮，道：“苏爱卿，快说来听听。”
苏辰深吸一口气，说道：“陛下，臣以为可效仿前朝，实行‘摊丁入亩’之法。将丁银摊入田赋征收，去除苛役赋税，按亩征税。如此一来，既可以保证国家财政收入，又可减轻无地少地百姓的负担。而且，对于商贾之人，可根据其店铺规模、经营状况等，制定合理的商税标准，不可一概而论地增加商税。”
苏辰的话犹如一颗石子投入水中，激起了层层涟漪。群臣们又开始低声议论起来。
“苏状元，这‘摊丁入亩’虽好，但实施起来恐怕难度不小啊。”有人担忧地说道。
苏辰点点头，道：“大人所言极是。但如今国家面临困境，正需要我们大胆改革。我们可以先在几个州县进行试点，若效果良好，再逐步推广至全国。同时，在实施过程中，要加强监管，防止地方官员借机鱼肉百姓。”
赵祯听了苏辰的话，心中已有了几分主意。他看向群臣，说道：“苏爱卿所言有理。朕决定先在京都附近的州县进行‘摊丁入亩’的试点，由苏爱卿负责此事。希望各位爱卿能全力配合。”
“遵旨！”群臣纷纷跪地领命。
苏辰领命之后，不敢有丝毫懈怠。他立刻挑选了一批精明能干的官员，组成了试点工作小组，前往京都附近的州县开展工作。
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