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风暴前夜的平原】
华北平原的暮春，本该是麦浪翻涌的时节。但此刻，通往临淮市的国道上，却挤满了衣衫褴褛的人群。他们背着破旧的行囊，牵着啼哭的孩子，脚步踉跄地涌向这座平原上的枢纽城市。三天前，黄河下游支流决堤，上游三省的十几个村庄被洪水吞没，数十万灾民失去家园，形成一股庞大的流民潮，沿着地势较高的平原边缘聚集。临淮市作为最近的物资集散地，首当其冲。
杜志远接到紧急通知时，正与团队在城郊的临时指挥部研判灾情。车载电台里，临淮市公安局局长的声音带着焦灼：“杜队，城南的废弃工业园区已经聚集了近两万人，昨晚有人抢了救济粮站，现在现场快失控了！”车窗外，平原的风裹挟着尘土，远处的地平线上，黑压压的人群像潮水般漫过田埂，与城市的高楼形成刺眼的对比。
“小李，通知医疗组准备急救物资；老王，联系省军区调派帐篷和行军床；我带一组先去现场控制局面。”杜志远的命令简洁有力，手指在地图上划过流民聚集的区域，“记住，流民不是敌人，是受灾的百姓，控制场面时优先安抚，避免冲突。”
【第一章：混乱中的对峙】
废弃工业园区的铁门早已被挤变形，成千上万的流民挤在围墙下，空气中弥漫着汗水、尘土和绝望的气息。几辆满载救济粮的卡车被围在中央，帆布篷布被撕扯得破破烂烂，几个壮汉正挥舞着木棍与维持秩序的警察对峙，人群中不断传来“我们要吃饭”“让我们进城”的呐喊。
“都退后！把棍子放下！”杜志远带着队员强行挤入人群，防暴盾牌组成人墙，将冲突双方隔开。他注意到，带头闹事的是个脸上有疤的中年男人，怀里还抱着一个瑟瑟发抖的小女孩。“我是救援队的杜志远，有什么困难可以跟我说。”他的声音穿透嘈杂，带着一种不容置疑的镇定。
疤脸男人怒吼道：“说？说了三天了！粮食不够，帐篷没有，孩子快饿死了！不让进城，难道要我们死在这野地里？”他身后的流民群情激愤，有人捡起石块砸向警车。杜志远眼神一凛，示意队员保持克制，同时用对讲机通知后方：“请求无人机升空，监测周边流民动向，重点关注是否有煽动者混在其中。”
混乱中，一个抱着婴儿的妇女突然晕倒，人群发出惊呼。杜志远立刻推开盾牌，冲过去检查：“低血糖，快拿葡萄糖！”医疗队员迅速上前急救，这个突发状况让躁动的人群暂时安静下来。杜志远趁机爬上一辆卡车车厢，拿起喇叭：“乡亲们！我知道大家受苦了！洪水冲了家，谁心里不难受？但现在闹下去，只会让老人孩子更遭罪！”他指向远处正在搭建的蓝色帐篷，“看，第一批安置点马上建好，粮食和药品正在调运，只要大家配合，一定能渡过难关！”
他的目光扫过人群，捕捉到几个眼神闪烁、刻意煽动情绪的人。“但有些人，不是来逃难的，是来趁机捣乱的！”杜志远突然提高声音，“刚才抢粮时，是谁喊着‘抢完就跑’？是谁故意推倒了带着孩子的老人？”他示意队员悄悄围住那几个可疑人物，“我们救援队来，就是为了帮大家，但前提是先把秩序稳住！”
【第二章：安置点的困局与温情】
黄昏时分，在军队的协助下，临时安置点总算初具规模。蓝色的帐篷沿着干涸的河床排列，炊烟袅袅升起。杜志远蹲在一口大锅前，帮炊事员搅动着热腾腾的玉米糊糊，香气驱散了些许绝望。那个疤脸男人——后来知道他叫王大柱，抱着女儿挤到前面，低声说：“杜队，早上……对不住，我就是急疯了。”
“我知道。”杜志远舀了碗粥递给他，“你女儿叫什么？”“丫丫。”小女孩怯生生地抬头，眼睛像受惊的小鹿。杜志远摸了摸她的头，“丫丫乖，吃饱了就不饿了。”他看着王大柱狼吞虎咽的样子，心里清楚，填饱肚子只是第一步，更深的问题还在后面：流民中有老弱病残，有失去亲人的孤儿，还有对未来的茫然无措。
夜里，一场突如其来的雷阵雨席卷平原。帐篷被风吹得哗哗作响，低洼处开始积水。杜志远打着手电筒巡查，发现有顶帐篷漏雨，里面躺着三个生病的老人。他立刻脱下外套盖住老人，和队员一起把他们转移到地势较高的指挥帐篷。“杜队，你看那边！”小李指着安置点边缘，只见几个黑影正在偷偷拆卸帐篷的支架。
他们悄悄靠近，发现是几个年轻流民，想拆材料去换吃的。“住手！”杜志远拦住他们，“你们拆了，老人孩子住哪里？”一个染着黄头发的青年梗着脖子：“我们也得活！反正这帐篷迟早要拆！”杜志远看着他手腕上崭新的伤口，突然问：“你的伤怎么来的？”青年一愣，支吾道：“抢粮时……”“撒谎。”杜志远语气严厉，“抢粮时我就在现场，你根本没在前面。说，是不是偷东西被人打的？”
