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幽州使者的队伍抵达时，并未引起太多波澜。人数不多，护卫精悍，打着象征归附的素旗。为首使者是罗艺麾下心腹谋士温彦博，文士打扮，举止从容，眼神深处却藏着北地特有的锐利与审视。
帅府正堂，气氛庄重而微妙。
林天生端坐主位，玄甲外罩着素色常服。沈墨、杜衡、秦狰、红绡分列左右。降将苏定方等河北旧部亦在旁听之列，神情复杂地看着这位来自幽州的使者。
温彦博长揖及地，姿态恭谨，声音清朗：“幽州总管、北平王罗艺，遥拜大隋天子陛下！拜见林阁主！罗公久慕天子仁德，更感阁主扫荡群丑、安定河北之威！今窦逆授首，河北廓清，罗公愿举幽燕之地，奉表归附，重归大隋版图！此乃幽州军民之愿，亦罗公拳拳忠义之心！”
说着，他双手奉上一卷以火漆密封、装饰华贵的降表。
林天生示意亲卫接过降表，并未立刻开启，目光平静地看着温彦博：“罗公深明大义，心向朝廷，本王与天子甚慰。幽州归附，北疆可安，此乃国之大幸。罗公有何诉求，但讲无妨。” 他深知，罗艺这等拥兵自重、割据一方的枭雄，主动归附，必有条件。
温彦博直起身，脸上依旧带着谦和的笑容，但话语却清晰而坚定，带着不容置疑的分量：
“阁主明鉴。罗公归附之心，天地可表。然幽州之地，毗邻突厥，胡骑屡犯，边患频仍。罗公经营多年，军民一心，方保北境粗安。为长治久安计，罗公斗胆，恳请陛下与阁主恩准二事——”
他顿了顿，目光扫过堂上众人，一字一句道：
“其一：请允罗公世镇幽州，总揽幽燕军、政、财权，承袭罔替，非谋逆大罪，朝廷不得更易！”
“其二：幽州地瘠民贫，兼负御边重责，所征赋税钱粮，当由罗公自征自用，无需上缴国库，朝廷亦不得另行征调！”
“世镇幽州，自征赋税！”
这八个字如同两块巨石，狠狠砸在平静的水面！堂内瞬间一片死寂！
沈墨镜片后的目光骤然锐利如冰！杜衡捻动金算珠的手指猛地停住，算珠碰撞发出一声刺耳的轻响！秦狰独眼中寒光爆射，按在刀柄上的右臂肌肉瞬间绷紧！降将苏定方等人更是倒吸一口凉气，面面相觑，眼中充满了震惊和难以置信！这哪里是归附？分明是要求一个完全独立、听调不听宣的国中之国！
林天生的脸上依旧看不出喜怒，只是眼神深处掠过一丝冰冷的了然。罗艺，这头北疆的鹰隼，果然不是易与之辈！他名义上献表归附，实则是在寒衣阁西线受挫、亟需稳定北疆的关头，狮子大开口，索要永久的割据特权！
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