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在任何时候，砸钱都是无往不利的，尤其是在这个末世时代。
这时候共和革命才刚刚传到宁国，宁国的知识阶层还处于思想启蒙阶段。
你跟这些大头兵讲什么家国情怀是没有用的，只有掏银子最有用。
不过用银子打造的军队注定会因为金钱而崩溃，所以在快速获得军心之后还是要对军队进行现代化改造。
其中最核心的就是纪律性和服从性改造。
在这个时代能不抽大烟就算是好兵，能按时出操就是精兵，上战场还敢顶着敌人的火力打排枪，恭喜你，这已经算是天兵天将了。
宁末的宁军为什么战力拉胯？很重要的一点就是组织性、纪律性的缺失。
尤其是在今年的八国联军入侵之后，朝廷下决心要裁汰夷军编练新军。
地方上的团练还没有开始建立，朝廷的编练新军的诏书就已经下发了，当然所谓的编练新军其实也是限制炎人军权的一种手段。
宁倭战争中，宁军以旧式军队及陈旧武器装备与学习西方工业化之后的倭国军队作战，惨败而归。
这一结果使朝廷深刻认识到旧式军队的落后和不足，决心改革军制，编练新军。
宁倭战争期间，练军洋员汉纳根向清廷提出了编练新军的建议。
他针对倭军已进入奉边、关内外防务吃紧之际，提出了接济宋庆兵力、速购利智出售的战舰以及赶紧训练新军十万人等三条建议。
其中，编练新军的建议得到了朝廷的认可，并责成胡燏棻与汉纳根共同办理。
胡燏棻受命后，于西历1895年1月开始自行试办编练新军，按照西法操练，并计划续行招募至一万人。
督办军务处虽未同意其续行招募至万人的请求，但决定令其先练十营，共五千人，这便是宁国政府寻找整军和军事革新道路的尝试。
由于胡燏棻被调任督帅兴办靖芦铁路，督办军务处奏请派员督练靖州新建陆军。
袁蔚亭因其熟知兵事，被推荐接练该军。
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