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宁国朝廷灭亡之后，炎国终于进入了一个相对稳定的政治平衡期，至少短期内没有爆发内战的危险了。
不过在很多时候，一起打天下的兄弟能够同患难，却不能共富贵。
从本质上说南都政府就是一个多方势力相互妥协的产物，虽然革命的力量在政府当中占据主导地位，但是其它党派 的实力也不容小觑。
而且即使是革命党，那也不是就一团和气的，革命党内部那也是有派有系的。
所谓党内无派千奇百怪，有党就有派，天经地义，作为革命党的中间力量，共和党就存在保守派和激进派两个派系。
共和党的派系产生的主要原因是因为革命理念方面的分歧，并没有根本利益上的冲突。
至于其它党派也不是一团和气，党派之间也多多少少的存在一些政治分歧。
南都政府内部的党派斗争主要来源于新旧势力的政治碰撞，尤其是原来的立宪派、保皇党等代表大地主势力的政客，处处与革命党作对，几乎把国会当成了菜市场。
不过这样也有好处，至少把冲突限制在了朝堂之内，省得把矛盾升级为武装冲突，那样可就真是祸国殃民了。
这也算共和制的优势所在，至少能给大家提供一个合法吵架的场所。
不过洪党一般不掺和这些政治斗争，这些日子洪党都埋头做事，就在其他党派还在吵得不可开交的时候，洪党利用自己非常庞大的社会组织体系，积极发展基层组织，不断壮大自己的党派实力。
同时洪党也在积极改造自己的人员结构和组织形式，排除洪党原有的严重的江湖习气和黑社会性质，把洪党发展成为一个爱国群众组织。
不过洪党也不是不干实事，洪党在发展自身的同时也在默默地推动社会改革的进行。
由于洪党当中有很多人都是来自社会底层，所以洪党非常关注与老百姓日常生活紧密相连的社会领域。
比如说在劳工保护方面，洪党就推动颁布了《劳工保护法》，为社会底层提供了法律保障。
不过洪党的主张则引发了资产阶级的不满，特别是实业资本家势力，他们觉得在现阶段搞西方国家那套国家福利政策就是在削弱国内企业的竞争力，是典型的“劫富济贫的山大王行为”。
这一情绪在南都政府颁布《金融管理条例》之后得到了彻底引爆。
《金融管理条例》是南都政府针对“橡胶危机”这种状况制定的旨在限制金融投资和控制买办资本的金融法令，这一法令直接触动了买办资产阶级和外国列强的利益，使得他们在炎国金融市场上呼风唤雨的日子一去不复返了。
这个法令一颁布就遭到了买办资产阶级和外国列强的强烈反对，一部分共和党保守派党员对此提出了异议，这导致共和党内部的保守派与激进派之间出现了分歧。
在此情况下，陈子文出于弥合党内分歧，推进革命发展的考虑，开始寻求以党外合作解决党内问题的办法。
为此陈子文积极推动与洪党的两党合作，借助洪党的力量来平衡党内的政治分歧。
