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事实上，早在朱大壮占领淮北时期，朱大壮就已经对货币进行了一定程度的改革，其中核心内容就是发行标准货币“龙洋”。
这种由朱大壮委托得国铸造的标准化贵金属货币由于含银量高，币值稳定，从一发行就受到了老百姓的欢迎。
在革命党获取全国政权之后，龙洋的需求量大增，但是由于国内混乱的货币市场形式，推行龙洋普及的工作一直困难重重。
由于此时华国还是采取银本位制，所以很多有钱人家自己就可以铸造银元。
尤其是袁蔚亭执政时期，各省自行铸造劣质银元、铜元，甚至发行纸币，导致通货膨胀和信用崩溃。
此时的炎国货币市场仍然实行银两与银元并行的政策：
传统交易使用银两（如沪州“规元”、汉口“洋例银”），但各地成色、重量不一，结算复杂。
同时，银元（如墨西哥“鹰洋”、朱大壮“龙洋”、袁蔚亭“袁大头”）因便于流通逐渐普及，但银两仍是官方记账单位。
双重计价导致效率低下，商品需同时标银两和银元价格，兑换成本高昂，阻碍商业发展。
所以炎国急需一种全国统一的货币来规范金融市场。
朱大壮之所以与霉国签订货币绑定协议，也是为了进行货币改革做准备。
因为之前的炎国，国际信用还不够，只能采取银本位制，使用贵金属来发行货币，这极大地限制了政府的发钞能力和融资水平。
这极大地限制了民族资本的发展和金融经济的繁荣。
所以南都政府决定发行全国通用货币，这样就可以利用霉元的强势地位稳定物价，统一货币。
同时也有利于减少汇率波动，增强国际贸易和投资的可预测性，还可以大量吸收外国直接投资。
朱大壮知道这场世界大战中，远离中心战场而又工业发达的霉国会是最大的赢家，在这个阶段采取货币绑定政策，有利于降低国内金融风险，增强炎国国际信用。
但是从长期来看这会让炎国丧失货币主权，并在金融政策上被霉国绑架。
所以这种政策只能是权宜之计，关键时刻还是要建立独立的货币体系。
当然以目前的情况来看，至少也应该是在打赢这场战争的基础上，获取足够的国际贸易地位，才能走出那一步。
不过现在绑定霉元的好处就是，南都政府可以发行纸币了，这将极大地解决白银外流的问题。
同时让外资银行（如汇丰、花旗）无法通过白银套利来加剧炎国的经济危机。
这对于现阶段收回货币主权具有重要的历史意义。
所以朱大壮搞金融改革的核心就是发行纸币，废止银元交易，统一货币。
当然搞这种改革，并不是只依靠金融手段才行。
只有在拥有海关主权之后，朱大壮才敢启动这项计划。
不过这项金融改革会极大地触动外国资本和买办资产阶级的利益，尤其是江南财阀。
这是因为，一旦朱大壮开发发行主权货币，那么江南财阀控制的钱庄和民营银行（如“南三行”“北四行”）就丧失了发行银行券（钞票），并通过信贷业务获利的重要利益。
