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“那就让宁王放马过来。”
贪了她三百多万两银子，周梓桃巴不得宁王那个怂蛋来呢，怎么吞进去的银子怎么给她吐出来。
翌日，方家一家六口加上十几个为虎作伥的恶仆一起被押上了刑场，打算午时三刻行刑。
五河郡百姓听到方郡守一家要被周家军清算砍头，纷纷奔走相告，相约一起来看方郡守一家被砍头。
其中被方三公子害死了独子的富商一家，高兴地对着周梓桃所在的郡守府连磕了三个响头，高呼大将军是青天大老爷。
百姓们也有样学样，一起跪下来感谢周梓桃和她所带领的周家军。
不仅替他们清除了蛀虫，还还了他们公道。
时光荏苒，转眼一个月过去。
周梓桃提伏垚为五河郡郡守，从正七品升到从五品，其主薄暂代县令之职。
听说伏垚离开秦安县那天，整个县几万百姓十里相送，有的百姓恨不得抱住伏垚的腿不想让他走。
好在大多百姓还是明事理的，知道伏垚是高升五河郡郡守，还是他们头上父母官，只是不能时常见到了，即便再不舍还是祝伏垚一路顺风，步步高升。
周梓桃如今已有两万兵马，她没有急着再去扩大地盘。
攘外必先安内，她和伏垚一起商议各种利国利民政策，在一个月时间里给五河郡百姓办了许多实事。
凡是逃荒到五河郡的流民登记造册后，会分散到各个村镇安家落户，按人口分发土地、粮食和安家费。
为了鼓励民众开荒，不管是新迁来的流民还是五河郡百姓开荒土地去官府登基丈量后都会分发地契，且新开荒地三年内不用交田赋。
又取消了丁税等苛捐杂税，实行摊丁入亩政策，将丁税并入田赋里，彻底废除人头税，同时减少一半田赋，减轻了无地、少地的百姓负担，促进人口增长。
基于贪官污吏和流匪兵痞抢夺，好多百姓基本上饥一顿饱一顿，有的眼看挺不到秋收，甚至没有粮种耕种，使许多良田荒废。百姓被逼成为乞丐或流匪。
周梓桃和伏垚商议后，打算推行她前世学过的王安石的“青苗法”。
每年春、秋两季，官府将五河郡官衙两座粮仓的粮食折算为现钱（或粮种），以百分十的利率贷给五河郡百姓，用于春耕或秋收前的生产周转。
申请者需以5户以上为保，如有一户未能及时交还欠银或粮食，实行连坐制，每一户都会受到惩罚。
前世青苗法有利有弊，由于收的是百分之二十的利率，利息太高，导致有的百姓宁愿借高利贷也不愿意向官府借银。
而且贷银审批过程中，胥吏巧取豪夺，额外加收费用，甚至勒索财物，地方官商勾结，常平仓资金被挪用，导致制度形同虚设。
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