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施邦曜双眉紧蹙，心中满是忧虑。
大明如今财政状况本就捉襟见肘，年收入不过四百万两白银，可实际入库竟不足二百万两，这差距实在惊人。
再加上秦豫被闯军占据，山西大旱，湖广水患等天灾人祸不断，更是让财政雪上加霜。
皇帝如今在天下行走制度上大手一挥，这一年近三百万两白银的开支，无疑是给本就艰难的财政又添了重重的一笔。
施邦曜深知，如今大明各处都急需用钱，不管是军事防御、民生救济，还是官员俸禄、工程建设，处处都在等着银子。
可如今这财政缺口巨大，就算不断增加税收，也难以填补。
他暗自思量，这天下行走制度虽有革新之意，可这银子从何而来？
是开源还是节流？
若无法解决这财政难题，这制度又能推行多久呢？
不知道皇帝心中是否已有良策，还是另有打算？
施邦曜的眼眶瞬间泛红，手中圣旨仿佛有千斤重，压得他喘不过气来。
然后他看到一行小字，原以为是国库拨款，却不想这三百万两白银的巨额开支，竟全出自皇帝内帑。
他脑海中不禁浮现出一幅画面：
宫墙之内，皇帝身着素衣，与后妃躬身劳作，在菜畦间拔除杂草；
太监宫女们缩着脖子，揣着微薄的俸禄，默默忍受着拮据日子……
“是臣等无用！”
施邦曜突然双膝跪地，额头重重磕在青砖上，声响惊动了远处侍卫。
过往他总以为皇帝离经叛道，此刻才惊觉，这位看似荒诞的君主，竟在以血肉之躯硬扛着大厦将倾的危局。
那些被请辞的官员还在为权位争执，而皇帝却早已掏空私囊，只为给这积弊已久的朝堂撕开一道革新的口子。
他猛然攥紧拳头，指甲深深掐进掌心。
这一刻，愧疚、震撼与使命感如潮水般涌来，施邦曜暗暗发誓：
定要让这天下行走制度开花结果，哪怕踏遍大明山河，也要用实实在在的成果，回报这位“寒碜”皇帝的破局之勇！
施邦曜暗下决心，定要将每一分钱都花在刀刃上。而另一边，朱有建正和鲁有林算着账。
西苑内，朱有建一边掰着指头，一边说道：
“这端午龙舟会花了一百五十万两银，防止水患又用了六十万两银；
还有这水文勘测等任务，再加上大明研究院、重工、轻工，前前后后得有好几千万两银。
但这点钱跟朕内库里的七亿多两现银比起来，不过是九牛一毛罢了。
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