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“臣，定不负殿下所托！”张云鹗深深一揖，他知道，这是秦王对他最大的信任。
“其三，军械司！负责修复城防工事，修造、维护兵甲、火器、战车等一切军用器械。”朱明夷看向王卫钦，“王将军，你素有将才，于军械营造亦有心得，此司暂由你监管，寻觅良匠，尽快恢复榆林卫的武备。”
王卫钦微微颔首：“殿下放心，末将必尽心竭力。”
“其四，监察司！”朱明夷的声音冷了下来，“募兵、发粮、分地、造械，每一项都可能滋生贪腐！本王绝不容许有人在这国难当头之际，发国难财，喝兵血，刮民膏！监察司之责，便是巡查内外，纠劾不法！上至将领，下至吏员，皆在监察之列！谁敢贪墨舞弊，一经查实，杀无赦！”
他目光转向一直沉默的谢云舟：“谢先生，这监察司，你暂时替本王盯着！”
谢云舟脸上浮现出阴险的笑容，带着大权在握的惊喜，也有某些人要倒霉的幸灾乐祸，躬身道：“殿下高瞻远瞩，防患于未然，臣明白了。”
尤世威、侯天禄等人听着这“杀无赦”和谢云舟那意味深长的回应，都不禁心头一凛。这位秦王殿下，手段果然非同一般，恩威并施，滴水不漏。
“框架搭起来了，接下来是具体措施。”朱明夷继续道，“要招人，先要安人。第一步，恢复户籍！”
“本王要‘黄册再造’！以现有榆林卫军户为基础，凡招募来的流民，一律重新登记，编入各地卫所、村寨。发放‘秦字腰牌’，分军官、军士、民夫三等，凭牌领取钱粮、核验身份！”
“第二步，广而告之！”朱明夷看向尤世威，“尤将军，请立刻派人，将本王招募流民的政策，刻成石碑，立于镇北台！就刻上——”
他加重语气，一字一顿：“凡入伍者，不问出身，日给米三升！有战功卓着者，赐永业田三十亩！阵亡者，其子嗣亦赐田三十亩，由本王养育成人！伤残者，终身廪给，绝不抛弃！”
“日给米三升！”
“赐田三十亩！”
“子嗣养育，伤残终身廪给！”
这几条，如同惊雷一般，再次震撼了堂上众人！日给三升米，这比朝廷最优厚的募兵条件还要高！赐田三十亩，更是足以让无数流离失所的农民为之卖命的承诺！至于抚恤，更是前所未有的优厚！
侯天禄激动得满脸赤红：“殿下！若真如此，不出三月，榆林城外，必将人山人海！”
“本王说话，一言九鼎！”朱明夷斩钉截铁，“不仅要立碑，还要派出所有‘夜不收’，深入延安府、庆阳府，乃至山西、河南地界，四处宣扬！告诉那些走投无路的百姓，来榆林，有活路！”
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