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零吾羌和先零等各个羌族部落造反，进犯三辅地区。
秋天七月，京城举行求雨的祭祀活动。
朝廷削减了从公卿以下官员的俸禄，向王侯们借贷一半的租税，按照不同等级售卖关内侯、虎贲、羽林缇骑、营士、五大夫等爵位来筹集钱财。
九月，司空黄琼又被免职，朝廷任命大鸿胪东莱人刘宠为司空。
刘宠曾经担任会稽太守，他简化繁琐的政令，严查违法的行为，把会稽郡治理得非常好。后来他被征召为将作大匠。山阴县有五六个老头，从若邪山谷里出来，每人带着一百个铜钱来送刘宠，说：“我们是山谷里的粗人，从来没见过郡里的官员。以前别的太守在任时，官吏到民间搜刮，整夜都不停，有时候狗叫一整晚，老百姓都没法安宁。自从您来了之后，晚上狗都不叫了，老百姓也见不到官吏。我们年纪大了，还能遇到您这样圣明的官，现在听说您要离开，所以我们自己过来送送您。”刘宠说：“我的治理哪能像您说的那么好呀！辛苦你们了，老人家！”然后从每人那里挑了一个大钱收下。
冬天，先零、沈氐羌和其他一些羌族部落侵犯并州和凉州，校尉段颎率领湟中的志愿兵去征讨。凉州刺史郭闳贪图和段颎一起立功，就故意阻拦段颎的军队，让他们不能前进。志愿兵服役时间长了，想念家乡，都纷纷叛逃回去。郭闳把责任推给段颎，段颎因此被召回关进监狱，被送去左校署服劳役，朝廷让济南相胡闳代替他做校尉。胡闳既没有威严也没有谋略，羌人于是更加肆意妄为，攻陷了军营堡垒，还互相勾结，侵犯各个郡县，寇患变得更加严重。泰山太守皇甫规上疏说：“如今泰山的盗贼快要被消灭了，局势大致平定，却又听说各个羌族部落都反叛了。我生长在邠岐地区，今年五十九岁，以前做郡吏的时候，两次经历羌人反叛，我事先谋划的事，也有说准了的。我一直患有疾病，担心自己寿命将尽，无法报答国家的大恩，希望能得到一个闲散的官职，让我能作为一个使者，乘坐一辆车，去三辅地区慰问，宣扬国家的威望和恩泽，凭借我熟悉的地形和兵势来帮助各路军队。我一直处于穷困孤立的境地，观察郡里的将领已经几十年了，从鸟鼠山到东岱山，他们的弊病都是一样的。一味地寻找勇猛的将领去对付敌人，不如让政治清平；就算像孙武、吴起那样精通兵法，也不如奉公守法。之前的变故还没过去多久，我实在为此担忧，所以才越职说出我的一点想法。”朝廷下诏任命皇甫规为中郎将，让他持符节监督关西的军队，去征讨零吾等羌族部落。十一月，皇甫规进攻羌人，打败了他们，斩杀了八百人。先零等各个羌族部落仰慕皇甫规的威望和信誉，互相劝说来投降的有十多万人。
评论
这段史料记录了汉桓帝延熹四年的动荡局势，从宫廷火灾到边疆叛乱，从官场腐败到民生凋敝，展现了东汉王朝在多重危机交织下的衰败景象，其中蕴含的制度困境与治理教训发人深省：
灾异频发：天怒人怨的时代镜像
这一年，“南宫嘉德殿火”“武库火”“原陵长寿门火”等火灾接连发生，“大疫”“雨雹”“地震”“山裂”等灾异密集出现。在汉代“天人感应”的认知体系中，这些现象被视为“上天示警”，直指朝政的失序。
灾异的集中爆发绝非偶然，而是社会矛盾的集中投射：
宫廷与武库失火，象征着皇权核心与国防力量的脆弱——当宦官专权、军备废弛，连“禁地”都无法保障安全，王朝的统治根基已岌岌可危；
大疫与地震导致民生雪上加霜，而朝廷应对乏力，只能靠“赦天下”“减俸禄”等形式主义措施敷衍，进一步加剧了百姓对政权的失望；
