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初春的暖阳终于艰难地撕破了寒意的封锁。渭北河滩试种的苜蓿和紫云英，顽强地钻出了嫩绿的芽尖，给荒芜的大地涂抹上第一笔生机。少府工坊内，炉火日夜不息，新铸的深耕铁犁铧在墨家弟子指导下，加入了更坚韧的熟铁刃口，并在关键部位涂抹了薄薄一层金楠脂以防锈蚀。蒙恬派来的数十名军中匠卒也已到位，与少府工匠一同挥汗如雨，叮叮当当的敲打声不绝于耳。
然而，当李薇满怀期待地带着新式铁犁和“绿肥”的希望，来到内史府选定的另一处重灾复耕试点——频阳县郊外的一片坡地时，迎接她的却是一场始料未及的激烈争执。
争执的中心，是李薇提出的另一项农业改良措施——“代田法”。
“……将田地开成一尺深、一尺宽的沟（甽），垄（亩）也同样宽一尺。种子播在沟里，幼苗长出后，分次将垄上的土培壅到苗根。这样沟垄每年轮换位置……”李薇指着地上划出的简易示意图，向聚集在此的当地农官、乡啬夫以及几位德高望重的老农解释着。
话未说完，一位满脸沟壑、名叫“田叟”的老农便激动地打断：“太后！这……这使不得啊！自古种地，都是平地撒种，哪有挖沟起垄的道理？这不是平白浪费力气吗？沟里种，苗不都被土埋了？”
“老丈稍安，”李薇耐心解释，“沟内播种，可避风保墒；垄高，利于排水防涝。分次培土，苗根深扎，抗倒伏，更能保水保肥。来年沟垄互换，地力轮休，可减缓耗竭。”
“保墒？排水？”另一位老农连连摇头，“太后啊，咱关中旱塬，雨水金贵！您这挖沟起垄的，好不容易存点水，不都顺着沟流走了？哪还有水给苗喝？再说，这挖沟起垄，得多费多少人工畜力？如今耕牛铁器都缺，哪经得起这般折腾？”
“就是！老祖宗传下的法子种了几百年，咋能说改就改？”
“平地都种不好，还挖沟？这不是瞎折腾吗？”
老农们七嘴八舌，抵触情绪强烈。他们并非顽固不化，而是灾后的窘迫让他们对任何增加劳力投入、且未经证实的新方法都充满了本能的恐惧和不信任。
“诸位！”频阳县令急得满头大汗，试图压服众人，“太后圣心仁厚，此法定有深意……”
“深意？”田叟梗着脖子，老泪纵横，“县令大人！老汉一家九口，就指望着这几亩薄田活命！去年遭了蝗，颗粒无收，就剩点朝廷发的救命种！若是按这新法子种下去，万一……万一不成，老汉一家就得饿死啊！求太后开恩，让咱……让咱按老法子种吧！”说着就要跪下磕头。
周围的农人纷纷附和，场面一时有些失控。
李薇的心沉了下去。她低估了灾后农人那如履薄冰的恐惧和对于“改变”的巨大阻力。技术或许先进，但若无法解决最现实的生存焦虑，再好的蓝图也只是空中楼阁。史书上赵过推行代田法，也是在国力相对强盛的武帝时期，有官府强大的财力和执行力作为后盾。而此刻的秦国，刚从蝗灾和战争的打击中喘过气来……
就在这时，一阵急促的马蹄声由远及近。一名墨家弟子飞马而至，滚鞍下马，气喘吁吁地冲到相里勤身边，附耳低语了几句。相里勤的脸色瞬间变得极其难看。
“太后，”相里勤走到李薇身边，声音低沉而急促，“孟胜……带着三十七名弟子，离开了钜子城！留下书信，言道‘道不同不相为谋’，要远赴齐国稷下学宫，追寻‘非攻’大道！”
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