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一、应运而生，解放西南
1949年，解放战争的胜利曙光已经照亮了大半个中国，然而西南地区仍在国民党的统治之下。为实现祖国的全面解放，1949年7月16日，毛泽东在中央军委的一份电报中首次提出由邓小平、刘伯承、贺龙组成西南局，经营四川、云南、贵州、西康四省。8月1日，中共中央确定邓小平、刘伯承、贺龙分别为中共中央西南局第一、第二、第三书记 。11月23日，中共中央西南局在湖南常德（白云中学）正式成立，李井泉、廖志高、廖井丹、廖苏华、廖开诚等一批经验丰富、意志坚定的干部也在此汇聚，他们肩负起统筹进军西南和管理建设西南的党政军工作重任，开启了西南地区改天换地的伟大征程。
彼时的西南地区，国民党残余势力妄图负隅顽抗。他们在军事上，依托西南复杂的地形构筑防线，企图凭借山川险阻阻挡人民解放军的步伐；政治上，大肆进行反动宣传，蛊惑人心，制造社会恐慌；经济上，对百姓横征暴敛，导致民生凋敝，通货膨胀严重，百姓生活苦不堪言。面对如此严峻复杂的形势，中共中央西南局制定了周密的解放计划。
人民解放军按照大迂回大包围的作战方针，于1949年11月初发起西南战役。从南路于湘西芷江地区进入贵州，15日解放贵阳；西路自宜昌、常德入川，30日顺利进入重庆主城，宣告重庆解放。在这不足一个月的时间里，解放军挺进两千多里，克服了道路崎岖、桥梁被破坏、运输补给困难等重重障碍，以秋风扫落叶之势，迅速打破了国民党在西南地区的军事防线。正如重庆解放后首任市长陈锡联在《关于重庆市接管工作的报告》中所记载的，解放军之所以能取得如此辉煌的战绩，离不开毛主席、朱总司令的英明指挥，以及刘、邓、贺诸首长的正确领导。12月8日，刘伯承、邓小平率二野领导机关进驻重庆市区，中共中央西南局也入驻重庆办公，这座具有重要战略地位的城市，成为了西南局领导西南地区解放与建设的核心。
二、城市接管，稳定秩序
解放西南只是第一步，如何顺利接管城市，建立稳定的社会秩序，成为了中共中央西南局面临的首要任务。西南地区的城市在国民党长期统治下，社会秩序混乱，各种反动势力盘根错节。西南局深知，只有迅速建立起人民政权，恢复社会秩序，才能赢得人民群众的信任和支持。
在城市接管过程中，西南局制定了详细的接管计划。他们派出大批干部，深入到各个政府机构、企事业单位和公共设施，有条不紊地进行接收工作。李井泉积极参与其中，凭借丰富的经验，协调各方，推动接管工作高效进行。廖开诚作为西南局行政处副处长、处长，在物资调配、后勤保障等方面做了大量细致工作，保障了城市接管工作的顺利开展。同时，坚决打击反动势力的破坏活动，对国民党特务、土匪恶霸等进行严厉镇压，迅速稳定了社会局势。
在重庆解放后，西南局针对城市中的治安问题，开展了大规模的肃特行动。他们通过发动群众、收集情报等方式，破获了多起特务组织案件，清除了潜伏在城市中的反动势力，为城市的稳定发展创造了良好的环境。西南局还积极开展救济工作，帮助那些在战争中流离失所、生活困苦的百姓，解决他们的温饱问题，让人民群众切实感受到了新生政权的温暖。
在经济领域，西南局采取了一系列措施，恢复和发展城市经济。他们接管了国民党遗留下来的工厂、矿山等企业，通过整顿管理、恢复生产，使这些企业重新焕发生机。积极扶持民族工商业，鼓励他们发展生产，繁荣市场。在短短几个月的时间里，西南地区的城市经济逐渐恢复，社会秩序也趋于稳定，为后续的建设工作奠定了坚实的基础。
三、经济建设，奠定根基
面对西南地区经济破败不堪的局面，西南局提出了一系列切实可行的经济发展策略，其中修建成渝铁路堪称一项具有深远意义的伟大工程。1949年12月31日，邓小平在主持中共中央西南局常委办公会议上表示，要以修建成渝铁路为先行，带动百业发展。李井泉在成渝铁路建设过程中，积极协调各方资源，保障工程顺利推进。
成渝铁路的修建，对于西南地区的经济发展具有至关重要的作用。它不仅能够加强西南地区与内地的联系，促进物资流通和人员往来，还能带动沿线地区的工业、农业和商业的发展。然而，在当时的条件下，修建铁路面临着诸多困难。技术落后、资金短缺、材料匮乏等问题，如同一座座大山横亘在建设者面前。
但西南局领导下的广大建设者们没有被困难吓倒，他们发扬艰苦奋斗的精神，克服了一个又一个难关。1950年6月15日，成渝铁路在重庆开工，邓小平致辞：修建成渝铁路，军队打头阵。由西南军区直属部队组成的军工筑路第一总队从贺龙手中接过“开路先锋”旗帜，立即开赴重庆九龙坡、油溪等地，拉开了修筑成渝铁路的大幕。西南军区又从川东、川南、川北、川西和西康各军区抽调3万多人组成5个军工筑路总队，人民子弟兵一手拿镐一手拿枪，既保证了施工进度又保证了施工安全。开工不久抗美援朝战争爆发，各军工筑路队相继归建，西南军政委员会立即动员组织10万民工接替部队继续修建成渝铁路。1952年7月1日，成渝铁路终于建成通车，这是我国西南地区第一条铁路干线，也是新中国第一条铁路，成为拉动川渝甚至西南地区经济恢复发展的巨大动力，它的建成拉开了新中国大规模经济建设的序幕。廖井丹作为西南局宣传部副部长兼重庆《新华日报》社社长，通过报纸大力宣传成渝铁路建设的意义和建设者们的英勇事迹，鼓舞了士气，凝聚了人心。
