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一开始夏相是不同意的，他怎么也想不到谢宁看起来那么温和，手段却狠厉。
在大周，关于“礼不下庶人，刑不上大夫”的解读是士人重礼知法，不会主动触犯法律中所规定的刑罚内容，因此刑法中也无须设置关于惩罚大夫犯罪的规定，以此尊大夫而卑庶民。
不过真实的情况是，皇帝并非不杀士大夫，而是大周有官官相护的一种情况，即使在朝堂中俩人是政敌，把对方扳倒，却最多也是贬谪流放，而不会斩杀。
皇帝想杀，臣下相护，因此很多情况下皇帝都会不了了之。
这是朝堂里的内部规则，一旦被破坏，谁也不知道皇帝下一个杀的人是不是自己。
这是属于士大夫们为自己争取到的特权。
谢宁知道他们的想法，所以她不提皇帝，只提法。
之前为燕曦拢权，也只不过是为了帮其稳固皇位，以推进新法的实施。
可谢宁并不想把皇权放在法权之上，这点不说与其他人不谋而合，效果却是一样的，那就是给皇权一定的限制。
如果说以前朝堂大部分的臣子对谢宁的印象都不错的话，那在新法开始实施到现在这一段时间，谢宁可谓是站在了绝大部分朝臣的对立面。
就是夏相，他肯定谢宁的大部分政策举措，可就重刑这一点，即使心中清楚谢宁是为了让官员更认真的去执行法策，他依旧无法苟同。
谢宁并未继续辩解，因为她知道，在她从南诏国回来后，夏相就会知道她所制定的刑罚，已经足够温和了。
燕曦也因此知道了太皇太后的想法，便隐了自己的其他手段。
