第145章 建设新区

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当然，如果朝廷采取强硬措施，对新圩乡一带实行强拆也可以，但是这会留下一个恶劣的形象，以后其他地方官府也会效仿，会加剧官民矛盾。好在裴度提前提醒了一番，李纯做了一个预案，提前想好了应对之策。

李纯对柳晟说：“新圩的地又不是金子做的，干嘛必须要在那里建政务区，新圩乡以南的夏圩乡也不错，你们可以到那里看看，再不行往西面的龚圩乡看看，哪里的老百姓配合，就在哪里建政务区，现在就改规划，不去新圩了。”

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柳晟等的就是这句话，当即说：“这帮人太贪心，真要把人气死，臣也宁可去其他地方，他们就是明天降地价，也不去新圩了。”

君臣达成一致后，柳晟胆气就壮了，当即派了两拨人分别到夏圩、龚圩查看地形，并放出口风，不在新圩建政务区，夏圩、龚圩哪个地方配合拆迁，就在哪里建政务区，如果都不配合，还会另选别的地方。

听说政务区要转移到别的地方建设，新圩人开始慌了，守着那些农田种地能赚多少钱？拆迁可以拿到不少钱，以后在当地就业也方便，如果政务区转移到别的地方，所有这些好处都没了，只能继续种地守穷。

很多新圩人纷纷找到京畿道的官员，要求还在新圩建设政务区，他们都同意按照原价拆迁。没想到京畿道的官员说，建设部已经更改规划，不在新圩建设政务区，新圩不会拆迁，把他们打发回去了。

新圩人非常失落，开始大骂那些当初鼓动多要拆迁费的领头人，还把责任归于一些顽固的钉子户，互相争执不断，只能眼睁睁的看着政务区落到别的地方。

建设部的人员派了两拨人，分别到夏圩和龚圩进行勘测，寻找适合建设政务区的地方，分别做了两套方案，然后让京畿道的官员跟两个地方的百姓去沟通，哪个地方的百姓配合，就在哪个地方建设政务区。

有了新圩的教训，夏圩和龚圩人学聪明了，再也不敢闹腾，纷纷配合，全部同意按照京畿道给的标准拆迁。柳晟比较倾向于夏圩的方案，就让京畿道的官员去夏圩的百姓签拆迁协议，等规划区域内的夏圩百姓全部签了拆迁协议，柳晟才算松了口气，跑去找李纯汇报。

李纯听了情况后，觉得有些搞笑，前面明明是给新圩人送利好，他们还摆谱，漫天要价，这和前世有些地方很像。前世有些钉子户更过分，敢于在原来的基础上三倍五倍的要价，就是非要狠咬一口。

相关部门蠢就蠢在，不考虑当地人的意愿，提前做好规划后，就开始投入巨资开始建设，遇到了钉子户毫无办法，任人拿捏。如果提前搞一两个备选方案，谈妥拆迁后，再开始建设，哪会有那么多问题。

李纯对柳晟说：“在夏圩以西建设政务区的方案总体可行，三个部也不要全部建设单层建筑，要根据实际情况单层、多层相结合，不能为了求快浪费土地。这次把政务区范围内的民房全部拆迁，省的二期、三期还要再纠缠拆迁工作，但是时间上可以略微错开一些，统一付完拆迁款以后，一期的先拆先建，过个半年以后二期、三期再拆，毕竟那些拆迁户建房也需要时间。”

柳晟说：“这次我们做的规划，整体比以前大气恢弘一些，所以造价就会高不少，搞完拆迁，加上一期建设的钱，资金就会有点紧张，恐怕二期、三期会有些影响。”

李纯说：“目前征服和开发夷人地区耗了朝廷不少钱，就没有太多钱往政务区投。朕看这样吧，目前主要的矛盾就是各个部门的办公区域比较紧张，到时候可以先建二期，三期暂缓，二期建好以后，搬过去一些部门，空出来的地方再分给其他部门，这样就解决了办公用房紧张的问题，皇宫也放到三期最后建，等有钱了再建三期。”

柳晟觉得皇帝的这个意见比较务实可行，皇帝带头示范，其他部门也就不好说什么了，政务区的建设工作也就相对从容很多。

元稹在符真路收到关于华襄夷三族相关措施的诏书后，认真阅读一番，然后召来李德裕商议如何办理。

李德裕拿着诏书看了一番，然后说道：“卑职从这个诏书中看出三个方向，一是限制华人、鼓励襄人到夷人地区；二是厘清三族的边界，对三族的权限作了明确的规定；三是明确了夷人地区的产业政策，制定了一个基本原则。”

元稹说：“我也觉得大概就是这三条，第一条好办，以后除非必要，我们不招徕其他华人过来，多鼓励襄人过来。第二条就要麻烦一些，各郡划界和设立隔离措施需要不少功夫，给华襄夷三族****，给夷人*****、身份牌也需要很多人力。第三条我觉得倒是一个机会，既然可以搞采矿业、冶金业，我们就在这两个产业上下功夫。”

李德裕说：“卑职作为布政使，有发展经济的职责，也在苦思经济发展的破局之道，既然朝廷言明了产业政策，正好可以利用一下，符真路各种矿藏不少，可以招引华襄企业来参与开采，然后尽量就地冶炼，同奈新城新建了几个大码头，海运非常方便，可以建一些冶炼企业，壮大符真路的经济。”

元稹说：“我觉得还有两个产业可以发展，符真路一带平原广袤，土地肥沃，大部分地方可以一年三熟，可以大规模发展农业。另外中南半岛物产丰富，还有一些宝石翡翠，都是内地所没有的，可以大规模发展商贸业。”

李德裕说：“大人说的对，符真路的自然基础很好，主要是当地耕作技术比较落后，工具也不行，如果引进国内的农业技术，完全可以增加农作物的产量。卑职听说在伊洛郡的北部，有个叫做帕敢的小镇，那里盛产翡翠，另有一个叫抹谷的小镇，盛产宝石，在马来郡的吉隆领发现大量的锡矿，这些都是难得的宝藏，只要能开发出来，都可以促进经济的发展。”