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但自古以来，自上下改革，远必自下而上改革更难。
毕竟对于世家来说，大夏亡了，他们还是世家，可自家的盘儿根基损了，下几代可就不一定还是世家大族了。
夏皇笑了笑：“高爱卿想法是好的，但还是太激进了，朕今日收到了一份很好的奏折，诸位也可以看一看。”
夏皇直接转移了话题，赵邯将一份誊抄过的奏折分给诸位臣工，众人定睛一看，却是微微一怔。
只因奏折内容很短，但却字字珠玑，甚至胆大包天！此人，不仅公然反对陛下免除徭役，还说差点儿引发大祸，但若是仅仅如此，那就是个直臣。
朝廷这样的人也是有不少的，但后面那法子，才是让他们真正刮目相看的。
“好一个以工代役，此举不仅可以使民，更能利民，可难就难在钱从何处而来？”
高隆又想把话题拉回去。
夏皇有些不喜，他知道高隆想要变革，但常言道，步子太大扯到蛋啊，夏皇之所以求长生，也是想着自己多活几年，能扫平诸多障碍，给后世子孙留下一个真正的盛世。
一旁的严熠笑了笑道：“此法，所需钱粮，在臣看来，用不到多少，如今两淮一带流民四起，朝廷本来就要拨款救济，何不让他们前去做工，既有钱拿，又能清理河道，还能助三皇子缓急赈灾压力。”
“如此，朝廷不用专门拨款修缮河道，我想这部分钱，可以直接从河道总督府的预算里出，这修河清淤，本就是利国利民的好事。”
“臣作为大夏官员，理当捐出一年俸禄，我想那些士绅，商人也会体谅朝廷难处，毕竟河道通畅了，商人们行商也能更顺利不是。”
高隆冷眼看向严熠：“严大人说的倒是轻巧。”
严熠颇为大方：“高大人若是没有一年俸禄，那我替高大人捐！”
高隆轻哼一声：“严大人这么有钱，不如全捐了，岂不更好？”
严熠顿时慌了：“陛下，高隆这是胡搅蛮缠，臣只是想为陛下分忧，解决实际问题，这高隆，沽名钓誉，简直是异想天开！”
夏皇当起了和事佬。
“好了，二位都是朕的肱骨之臣，都是一片好心！”
事实上，这就是夏皇更偏爱严熠的原因。
他总能从各种角度找到方法解决问题的同时，还能平衡，若是全都按照高隆的来，这大夏早乱成一锅粥了。
此时，夏皇又拿出来当皇帝最重要的技能，端水！
“高爱卿所奏利国利民，严爱卿所奏合情合理，想法都是很好的。”
“拟旨，命高隆为钦差大臣，前往民间搜罗造船匠人，组建水师。”
“严熠则主管河道清淤，以及民间募资！”
高隆和严熠对视一眼，二人似乎对这个结果都很满意。
“臣等遵旨！”
夏皇指了指奏折：“提出此策之人，也是个良材，今年吏部官员考核，可着重考察一下，朕觉得将来任一地知府还是可以的。”
吏部尚书当即一个激灵，老板都发话了，他哪敢反驳，急忙站出来道：“是，臣会仔细考核，绝不会辜负良材！”
……
另一边，开元藩镇内。
凌云看着周遭的士兵，大半个月来，一个个吃得油光满面，身体明显绷直了许多，他知道，自己想再军营中搞事是不可能了。
答案很简单，这群当兵的也许不知道谁是兵部尚书，但他们一定知道，谁让他们吃肉吃到想吐。
凌云看着与一众官兵打成一片的宁毅，不由得冷哼一句：“不就是仗着家世，有钱而已，臭显摆什么，总有一人，我凌云亦能封侯拜将！”
校场上，宁毅带着一众军士进行着军事训练，毫不客气地说，宁毅用现代化的军事训练方法，在大半个月的时间，又在充足肉食供应的情况下。
让这群懒散的湘兵，战斗力直追边军，当然真要是打起来，他们肯定是打不过的。
道理和简单，这群湘兵没有经过血战洗礼。
此时二虎跑了上来。
“公子，你要的消息打探到了。”
宁毅眼前一亮：“怎么说？”
二虎：“公子，距此不远处三十里地，盘踞着一伙儿流寇，约莫百十号人，但他们与河上流寇相互串联，组成了攻守同盟，朝廷多次派兵剿匪都以失败告终。”
“下个月初六，是其中一伙儿流寇首领，黑胡子举办五十寿诞的日子，周遭有头有脸的势力都会前往流沙滩祝寿。”
“这些人极善水战，有甲，有弓，还有水寨防御工事，完全符合公子练兵的要求！”
宁毅目光一凝：“就他们了，不过，消息千万别走漏，这些家伙能盘踞在此多年，军中不可能没有他们的人，去吧陈睿叫来！”
“是！”
