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之前赵惊鸿就跟刑徒许诺，给他们自由，给他们关外的土地。
那时候他们还不理解。
直到后来，他们击败了胡人王庭，拿下关外的土地，才明白赵惊鸿并没有在开玩笑。
如今，他们已经开始逐渐朝着关外迁徙刑徒，建造屋舍，开垦土地了。
但是，就算这么多刑徒，面对关外那么多的土地，依然显得有些不够用。
原来，赵惊鸿早就想到了。
想要利用战乱起后，百姓投奔上郡，然后将他们迁徙关外，让他们在关外生活！
若是以往，定然是不能在关外生活的。
但现在不一样了，他们有了大量的石涅，保证百姓冬天的生活不成问题。
所以，赵惊鸿一开始就计划好了。
他们心中惊讶无比，没想到竟然有人可以布局这么深远！
赵惊鸿继续道：“关外虽然冬日寒冷，但并非一无是处。一来，矿产资源丰富，二来，土地可以耕种。其三，山林资源丰富，完全可以让百姓过上不输于关内的生活。”
“如此一来，我们既占领了土地，也能让百姓过上更好的生活，何乐而不为？”
还有句话赵惊鸿没说，那就是迁徙百姓，可以加快百姓的繁殖，增加人口。
再者，那就是他计划，继续扩张土地，需要更多的人口，也需要有人去占领新土地，有了这些人的表率，其他人在迁徙的时候，也就更有信心了。
张良点头，“那若如此，我便敞开上郡大门，允许百姓进来。如果不出意外的话，一个月内，我能收拢十万百姓！”
赵惊鸿拍手道：“收！来多少收多少！不过要跟他们告知清楚，他们所要去的地方，是关外，而不是留在上郡城内，秉承自主自愿的原则，咱们不搞强迫那一套。”
“明白！”张良点头。
赵惊鸿看向众人，“可还有疑惑？”
众人纷纷摇头，觉得这个时候就不要在赵惊鸿面前秀智商了，因为他们觉得，自己想到的想不到的，赵惊鸿都已经想到了。
现在他们只需要按照赵惊鸿的吩咐去做就行了。
赵惊鸿点头，“那就这样吧！不过，蒙大哥，你一定要吩咐下去，做好保密工作，咱们仨是已经死了的人了！”
“好！”蒙恬点头，“你放心，我会让所有士兵都知道，咱们仨都已经死了的！”
赵惊鸿：“……”
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