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“皇阿玛请看，”他将账单摊在康熙面前，“此为施琅将军整顿水师所用之银两。其中，打造一艘福船战舰，需银七千两；一门红夷大炮，需银近千两。此番征台，我大清耗费何止千万？如今国库空虚，若再有战事，军饷从何而来？难道真要加税于民，重蹈前明覆辙吗？”
康熙最引以为傲的便是自己“永不加赋”的承诺，也最忌讳被人拿来与亡国之君作比。
看着康熙沉下去的脸色，承祜知道火候到了。
他话锋一转，声音中带上了一种奇特的感染力，仿佛在描绘一幅壮丽的画卷：“皇阿玛，堵不如疏。沿海走私屡禁不绝，与其让白花花的银子流入私囊，为何不将其纳入国库？我大清如今四海升平，天威远播，正该有天朝上国的气度，开市迎商，让万国来朝！”
“儿臣之策，名为开埠征税。”
在【共情话术】的加持下，承祜的声音似乎带着一种魔力，将他脑海中那个属于现代的经济蓝图，清晰地呈现在了康熙的眼前。
“我们无需全面开放，只需在广州、厦门、泉州、宁波等几处沿海重镇，设立市舶司，也就是皇阿玛亲自管辖的海关。凡入港之外夷商船，其货物，无论进出，皆需按价抽税，儿臣以为，可暂定为十一律，即抽取一成的关税。”
“一成？”康熙眼中闪过一丝精光。
这个概念很新颖。
“正是。”承祜的眸光亮得惊人，“除此之外，为防外夷银钱扰乱我大清金融，需规定汇率。外夷之银，必须在海关兑换成我大清的纹银，方可在境内使用。这一进一出，汇率之差，又是一笔可观的收入。”
他顿了顿，语气变得更加宏大而富有诱惑力：“皇阿玛试想，我朝的丝绸、瓷器、茶叶，皆是外夷梦寐以求之物。他们会驾着满载金银的船只，不远万里而来。”
“而我们，只需坐镇港口，便可收取源源不断的税银。”
“这些银子足以充盈国库，供养百万大军，兴修水利，赈济灾民。此乃真正的坐收渔利，是以天下之财，养我大清之兵，富我大清之民。”
南书房内，一片死寂。
只有烛火偶尔发出的“噼啪”声。
康熙呆呆地坐在龙椅上，他被承祜描绘的这幅景象彻底震撼了。
他仿佛已经看到，无数悬挂着异国旗帜的巨大商船，争先恐后地驶入大清的港湾；看到海关的库房里，来自世界各地的金银堆积如山；看到自己的国库，再也不用为区区几百万两的军费而发愁……
这是一个何等诱人，又何等大胆的构想。
它完全颠覆了“重农抑商”的传统国策。
康熙的内心在激烈地交战。
理智告诉他，这其中风险巨大，一旦失控，后果不堪设想。
但情感上，那股作为帝王的雄心壮志，却被儿子的这番话彻底点燃了。
他看着眼前的承祜，少年身姿挺拔如竹，那双清澈的眼睛里闪烁着洞悉未来的智慧光芒，以及对这个帝国最深沉的热爱。
康熙的心，在那一刻，前所未有地动摇了。
这份信任早已超越了君臣，纯粹是一个父亲对儿子毫无保留的信赖。
“此事……兹事体大。”康熙的声音有些沙哑，“需从长计议。”
承祜知道，康熙已经心动了。
他适时地递上最后一根稻草：“皇阿玛，凡事预则立，不预则废。儿臣也知此策惊世骇俗，不如，我们先择一地试行？就选在广州，试行半年。若成，则推行天下；若败，亦可及时收手，损失有限。不知皇阿玛意下如何？”
“试行半年……”康熙反复咀嚼着这四个字。
这个提议，将风险降到了最低，也给了他一个可以回旋的余地。
“好！”康熙一掌拍在御案上，这一次，不再是愤怒，而是乾纲独断的决绝，“就依太子所言！在广州设市舶司，试行半年！朕给你一道密旨，此事由你和李光地、姚启圣共同督办，户部协同。朕倒要看看，你这张嘴里，能不能真的给朕变出金山银山来！”
“儿臣，定不负皇阿玛所托！”承祜深深一揖，眼底的笑意，如星辰般璀璨。
一道绝密的圣旨，连夜送出京城。
