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总军师周不疑周元直；
长史蒋琬蒋公琰；
副长史李撰李钦仲；
主簿黄安；
劝学从事尹默尹思潜；
潇湘帮主、水师副都督杨怀。
蒋琬把自己的撰写的内政纲领先读了一遍，大家倒也提了一些意见，蒋琬一一记下。刘贤采购军马已毕，刘先招募兵勇四千人，已凑足骑兵师之数，黄盖已在大营中设立铁器营，打造的军器已经源源不断输送到士兵手中。只有周不疑微微摇头道：“那连弩十分复杂，我现在只能做到单弩双连射，还需要继续研究。”陈龙见一切步入正轨，问起各师训练之事，都道已经按照陈龙规定的出操和训练方案开始训练，已经初见成效。
问起水师之事，杨怀道：“太守容禀，我水军原来底子甚是薄弱，这个月我让他们整饬战船，现有大船八艘，小艇百余艘，可容纳两千余名水军而已。想要成规模，一句话，缺钱啊！”刘贤、蒋琬闻言都挠头不已，纷纷说起最近花钱如流水，府库银两已经告急了。
陈龙闻言又开始头痛，沉思一会儿道：“我军初创，兵备升级，处处用钱，又兼秋收未到，银两告急也是正常。然我郡富户颇多，正是他们为郡效力的时候，我意从这些富户手中先借一些，把军队先建起来，秋天赋税上来，再还给他们如何？”
蒋琬道：“太守，既然说到富户，从军队保境安民这个角度来说，他们理当慷慨解囊。我的意见是，不要提借，让他们捐。凡是富户，每户至少捐银一千两，多了不限，富户中有一个子弟从军者，可免除捐款五百两，有两个子弟从军者，捐款全部免除。这样也可刺激富户子弟从军，一举两得。”
众人听了，一开始面面相觑，后来纷纷叫妙，都看着陈龙。陈龙知道涉及众多家族利益，此事还需要自己首肯，缓缓言道：“公琰之言甚善，可制订捐款细则和惩罚办法，公布出去，先让他们自愿捐，看能收上多少。”蒋琬站起道：“太守之言，意思是先不要强制执行，以免负面的声音，公琰明白。既然我提出这个方案，今日我就代表蒋氏家族，捐款十万两，用于军队建设。”
陈龙大喜，也站起冲着蒋琬一拱手道：“公琰大义为公，文龙在此代表零陵军民先谢过了。”众人见陈龙站起，也纷纷起立，杨怀代表潇湘帮捐款二十万两，刘先刘邕等都捐了一万两，连最穷的周不疑也捐了一千两。陈龙大喜，一一拜谢众将，言道：“众人拾柴火焰高，得了此款，吾特种部队也可以筹建了。”
说着点首叫黄盖和潘濬道：“两位骑兵师长，我欲成立特种部队，第一期人数二百人，就从你们骑兵师先挑善于骑射的士兵。午后，你俩随我到骑兵师大营，集合队伍训练，我要挑选二百名最精锐的士兵。”心中对自己拟建的特种部队十分期待，自己只要运用现代的训练手段和器材，假以时日，必然能训练出让敌人闻风丧胆的王牌部队。
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