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以及公子非商讨了一日，最终臣的设想如下，请大王与诸位一观。”
“不过在此之前，请大王恕臣不敬之罪。”
嬴政摆了摆手，眼眸含笑：“无妨，今日赵卿畅所欲言。”
“多谢大王。”赵九元拱手一礼后，捏着一根竹条，指着纸上最高处的《大秦律》三个字道：“商君变法之后，我大秦除了倚靠庶民，便是那些无需太多成本的奴隶和刑徒。”
“那么这些人从何而来？”
“是战俘、罪犯和债务破产之人。”
赵九元手中的竹条垂落了下来，她看向嬴政道：“若是偏居一隅的小国也就罢了，可是大王的目标是一统六国。单单与赵国打了一仗，就俘虏了十万人，这十万人充作奴隶，本就是一个庞大数字。”
“若是大王灭了赵国，赵奴可就不止十万人了，赵国之外，还有五国。届时我区区几百万老秦人，如何能压制得住如此庞大数量的奴隶？”
“庶民在大王的治理下，会感激大王，可奴隶和刑徒可就不一定了。”赵九元耸了耸肩道。
“南山侯的顾虑不无道理啊。”
丞相隗状赞同道：“山东六国，不少人恨不能生啖我大秦，大王在新秦土施以仁义，这才稳住了新秦土上庶民之心。可即便如此，反叛也时有发生，不过都被杨端和将军派兵给镇压了。”
“山东六国惧怕秦国的一个重要原因，便是觉得我大秦如虎狼吞人，只要让他们切身感受到我大秦并非传言中的那样，他们必定会心存感激，南山侯所言，臣觉得的确需要解决。”倡平君摸着下巴，若有所思。
倡平君平时对赵九元的一些主张不发一言。如今也站出来同意，可见奴隶和刑徒问题对于秦国来说，的确亟待出一个具体的章程。
匆匆赶回来开会的王翦、蒙武等大将，也纷纷陷入了沉思。
为了王者之师、仁义之师的名声，俘虏不可坑杀，又不能像曾经忽悠赵国那样换取粮食等物资，俘虏问题当真十分令人头疼啊。
南山侯开启的这个议题相当精妙，若是能一举定下章程，具体实施就方便多了。
不过，南山侯向来不做亏本买卖，不知道这次又要坑多少？
“没错，所以臣窃以为我大秦要解决这个问题得从几个方面考量。”赵九元提笔给《大秦律》加了几个着重符号。
众人皆对此感到十分新奇。
要是这些人经历过现代职场，就知道这有多稀松平常了。
“首先，专业的人该做专门事。对待战俘，我们需得加以甄别并利用，其中有特殊技能之人当特殊处理，可收为官奴，按照技能分配工作。”
“粮食是根本，臣早就提出过戍边屯田之策。”
“那些普通战俘，可将其组织起来，在秦国新占领的边境地区或地广人稀之处进行大规模屯田，规定屯田年限，并且承诺，其中表现优异者，可获得军功奖励或恢复成良民。如此一来，既给人生存下去的希望，又能将其转化为边境防御力量，两全其美。”
“至于那些被俘虏的六国贵族，也当区别对待。能扣押作为人质交换物资固然是好，能策反当然策反，不能为我大秦所用就都找理由杀了，而且要杀干净，否则斩草不除根，春风吹又生。”
嘶——
平日里爱民如子，舍不得踩死蚂蚁的赵九元，今天竟然能当着大王的面，随口说出当杀就杀的话。
在场众人只觉得脊背发凉。
“除了六国战俘，还有奴隶问题，臣昨日与几位大人一同商议出了章程。”赵九元缓缓开启下一个议论点。
第142章公子要努力呀
“其一，源头治理，减少奴隶流入，这就要从《大秦律》入手了。”赵九元又强调了一下《大秦律》。
众人：好了，知道了，知道你要变更《大秦律》的决心了。
“《大秦律》中某些规定相当严苛，臣谏议将偷盗、轻微欺诈、经济纠纷等非暴力、非颠覆性的犯罪，与伤人、杀人、叛乱等重罪区分开来，减轻其惩罚。部分刑罚改为鞭笞，而不是直接充作城旦，如此庶民便不会轻易变成刑徒或者奴隶……”
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