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才步入正题。
“一国有一国之政策，一地有一地之风俗，治大国当有统一之国策，落到地方也必须因地制宜，因时制宜，这叫共性与个性的统一。”
“同样的，通过试点，我们可以了解政策施行过程中的问题、困难，以及潜在的风险。试点也是对政策、技术的验证过程，验证实际操作的可行性、有效性和稳定性，从而规避其铺开之后推行的风险。”
赵九元又说了一些在场之人没听说过却能听明白的词。
嬴政一锤定音道：“如此甚好，就按赵卿所说的去办。”
赵九元面向嬴政：“大王，同文学府可以挑选出一批人才过来协助南阳建设，农学院、工学院皆可。”
“臣闻郑国如今赋闲在家，宛地水系虽不发达，但仍有治水之处，请大王启用郑国，命其前来南阳治水，培养出一批善于水利的人才来。”
“赵卿所言有理，我大秦如今就缺这些能做实事的人才。”嬴政颔首。
郑国在渠上十年，日日辛劳，待郑国渠完工后，他便在家荣养，可别把一把老骨头给养坏了。
得培养一批人才出来，不能如李冰一样，在蜀地去世，除了儿子以外，没有留下旁的继任者，着实太过可惜。
南阳位于韩楚边境，秦国占领了南阳北部，相当于同时打通了韩、楚的门户。
韩、楚两国定然坐立不安。
秦国又将改革实验点放在此处，也是为了让庶民百姓都看一看，当今的大秦，已不再是以往的大秦了。
赵九元和李斯等人留在了南阳，嬴政直接调拨五百铁鹰战士随行保护，就连去茅厕，都有好几个人守在外面，就怕出现什么意外。
秦国损失不起一个柱石，南山侯是柱石，廷尉同样也是不可多得的人才。
赵九元给南阳规划了一条十分清晰的建设路线。
城市建设与乡村建设，基础建设与经济建设、文化建设，分次序先后进行。
宛地原本是韩国南部边境，韩王也是为了合纵抵抗秦国，才在这里投资建设防御工事的。所以这里就是一座不太繁华的散装城市，其本土居民只有十几万。
赵九元就是要基建，也最多按照小镇配置去建设，绝不能一上来就搞什么赛博城市。
就是因为落后，因为小，才好搞建设。
南阳郡府，赵九元聚集了一批人开大会。
云腾终于有机会近距离接触传说中的南山侯，他和传言一般，是个性子极好且极为聪明之人。
赵九元将一部新编《秦律》放到他手上道：“先生，这是新编《大秦律》试行本，每一句话都做了句读，便于理解，您最了解本地民风民俗，需要结合地方特色比对《大秦律》，写出一些地方法规来，这些地方法规切记不可和律法冲突了。”
“廷尉乃我大秦同文学府院长，深谙《大秦律》，先生可与廷尉一同商议。”
“诺。”云腾彻夜研究新旧秦律，已有些心得体会。
“先生，春耕正在同步进行，从咸阳周边诸县运过来的五千筐红薯藤已经悉数安排了下去。”檀张的徒弟离木恭敬地对赵九元道。
“今年来不及整合南阳耕地，只能先推行精耕细作了，辛苦各位农学院学子，待事成之后，一定为诸位请功。”赵九元观察，这片土地上的耕作方式比当初自己来到秦国时还要潦草。
有的荒野乡村，也不犁地，直接在硬板似的土地上撒种子，能存活多少是多少，收获多少全靠天意。
 赵九元走访了南阳某些地方，简直两眼一抹黑。
“这都是我农家之人应当做的。”离木感激道。
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