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叶坤说道：“那不是很好吗，我就是希望如此啊。到时候，朝廷派去官吏，管理这些海岛，带着大家生活，其乐融融。”
“几万个岛屿，如何管理啊。”
管豹叹气：“管理成本巨大，就算收取一些税收，也是得不偿失。”
管理南洋诸岛，比管理一片大陆，难度高了一百倍。
尤其是海岛渔民，跟大草原游牧民族一样，到处跑的。
别说海岛，就算华夏国内的许多大型湖泊中，也有山野遗民，生活在湖岛之上，逃避朝廷的管理和税收。
这些人以船为家，居无定所，你有什么办法对付他？
大规模行动，不划算；
小规模行动，根本抓不着。
南洋诸岛的情况，更是复杂一万倍。
叶坤笑道：“管大人应该乐观一些，有些问题，我们现在解决不了，不代表一辈子解决不了。随着人口发展，科技发展，朝廷会越来越强大。
现在的大问题，在二十年后，就是小问题，可以迎刃而解。”
“迎刃而解？”管豹表示怀疑。
叶坤点头：“等人口再多一些，我们就会大规模移民南洋诸岛，加强管理。民间的零散力量，终究干不过朝廷。
到时候，早期的自发移民，自然会服从朝廷管理。
控制几十个大型岛屿，剩下的小岛，就无所谓了。因为小岛缺乏资源，不利于生存，发展不了自己的力量，只能归附朝廷。”
当年放开民间海禁，叶坤就猜到了这一点。
渔民和商队可以随便出海，肯定会在海外抢地盘。
南洋诸岛中的小岛，大多无人居住，可以随便开发；
那些大岛上，都是土着居民，也不是华夏渔民和商队的对手，可以随便拿捏。
叶坤的策略不变，对于自发移民现象，睁一只眼闭一只眼，甚至暗暗鼓励。
这样的话，省了朝廷的移民开支，也实现了华夏一族的对外扩张。
在樟头港口附近，叶坤视察了好几天，一边等待卢开疆的剿匪消息。
可是卢开疆发来电报，说已经到了吕宋岛，却找不到海贼的踪影，只有一些蛛丝马迹。
叶坤恼怒，命令管豹增兵给卢开疆，一定要活捉赵家五兄弟。
九部又在催促叶坤返回涿郡。
叶坤只好带着姜有容，从东南沿海返航。
这次返航，叶坤去了津门城，还有北海郡，视察那里的化工基地、蒸汽机和柴油机基地。
蒸汽机生产基地，已经建成投产三年多了，质量稳定，产量也逐步提升。
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