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”李明语气凝重,“新政非纸上空文,需强有力之官员推行,需严密无隙之监督体系。
然地方官吏,多因循守旧,或为利益所困,或能力不足。
若无干练之才充任要职,若无如‘河工稽核司’般独立高效之监督,再好的章程,亦会沦为具文,甚至被歪曲利用,成为新的盘剥工具!此三者,环环相扣,乃推广路上之三座大山!”
李明所言,字字切中要害,将推广的艰巨性、复杂性剖析得淋漓尽致。
皇帝沉默片刻,手指敲击桌面的节奏加快了几分,显示出内心的思虑:“难处既明,破局之策,汝心中可有定计?”
“回陛下,臣以为当以‘分步’为基,‘强督’为要,‘重选’为本!”李明胸有成竹,侃侃而谈。
“其一,分步走,稳扎稳打。
切不可贪功冒进,急于求成。
当择漕运要害、吏治相对清明、或弊病尤为深重之数段河域,作为首批推广之地。
如山东临清段、南直隶镇江段等。
集中优势力量,重点突破,形成示范,积累经验。
待根基稳固,成效显现,再逐步向周边及次要河段辐射。
此乃以点带面,积小胜为大胜之法。”
“其二,强监督,铁腕肃贪。
须赋予‘河工稽核司’更大权柄,仿御史巡查之制,但更专精于漕务。
其成员,可部分抽调户部、刑部精干吏员,更需大胆启用熟悉地方、不畏权贵之底层能吏,乃至如浪里蛟这般愿行正道之漕帮中人!
赋予其直接查账、问讯、乃至在证据确凿时先行扣押之权!建立直达天听之密奏渠道,遇地方重大阻挠或贪腐,可凭钦差关防,就地调遣卫所兵丁弹压!
务必使稽核之剑,寒光凛凛,悬于所有漕运官吏、商贾、把头头顶,令其不敢妄动!”
李明说到此处,语气斩钉截铁,带着一股凛冽的杀气。
皇帝眼中精光爆射,显然对此策极为认同。
“其三,重选官,唯才是举。
”李明语气转为郑重,“漕运新章,非循吏能担。
主事官员,需兼具魄力、廉洁、干练、通实务四者!臣斗胆建议,由吏部、户部、漕运总督府共议,不拘一格,擢拔人才。
可破格提拔在试点中表现优异之中下层官员,如淮安稽核司之骨干;亦可从新科进士中遴选有志实务、敢于任事者,委以重任;更需严惩推广不力、阳奉阴违、甚至阻挠新政之庸官、贪官!务必使新政之舟,由能者掌舵!”