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，比起英国的正规海军都不差什么。
如果真的要收编他们就得要先打一场，这不仅增加了军队负担，说不定还会导致海军元气大伤，让西班牙在背后笑掉大牙。
所以只能向那些海盗们颁发私掠许可证了。
想到这里，英格兰女王不由得叹了口气，紧接着在颁发许可证的同时，聊胜于无的去做了一些限制，比如说命令那些海盗不得攻击英国的内陆城市、不得随意烧杀掳掠、不能攻击非西班牙的船只、在敌军投降以后，不得随意杀害俘虏等等。
……
既然已经下定决心，那就不能再瞻前顾后，短短一周之内，英格兰女王就向外颁发了上百份私掠许可证，允许了他们“合法的”抢劫西班牙。
为了讨好这位新女王，也为了受到的鼓励，英国目前最大的海盗头子约翰·霍金斯送了女王陛下一份价值10万英镑的财产当做礼物，然后雄赳赳气昂昂的带上侄子弗朗西斯·德雷克乘船出海，向来自新大陆的黄金白银再次发动攻势。
就这样，在女王的带动下，不论背后受到了多少非议和指责，这场投资海盗的风暴最终还是席卷了英国上层，国内的富商和贵族们纷纷慷慨解囊，以各自的方式资助海盗，然后期待得到更大的红利回报！
在私底下，玛丽自嘲的说道：“这简直就像是我们成立的一个以海上劫掠为生意的股份有限责任公司，而我就是其中最大的股东和受益者。”
“您的名声会受到很大的损害。”赛顿忧虑的说道。
说不定几百上千年后，还会有人指着英格兰女王的画像，骂她是一个卑鄙无耻的海盗头子。
“或许吧，但要是英格兰过上更好的生活，抢夺尼德兰必不可少，而一旦对尼德兰出手，未来几年之内，英格兰就注定要和西班牙在海上开战，在此之前，我必须要最大限度的积蓄力量，保证到时候英格兰的胜利概率……”玛丽说道。
她做不到方方面面都完美无缺。
……
这场由英格兰女王带来的海盗风暴，由英国伦敦为起点，迅速的席卷了整个欧洲的海面，从这一年的秋天到第二年的春天，一场又一场针对西班牙的抢劫在海面上爆发，让西班牙损失惨重。
就算是西班牙的武力再怎么强大，也做不到24小时无时无刻的防范，而那些海盗们就像是蚊虫一样喜爱骚扰，总是趁着西班牙一个疏忽，就飞快冲上来吸血吃肉。
更让腓力二世不能容忍的是，趁着这个机会，尼德兰的海盗和反抗势力们，也在英格兰的掩护下，偷偷开始了反抗和劫掠西班牙。
马德里的王宫当中，腓力二世不止一次的为这件事情大发雷霆，写了数封信函让使者带到伦敦，痛骂苏格兰女王玛丽·斯图亚特卑鄙无耻的行动，让她收回自己的命令，交还属于西班牙的财产，否则就开战！
对于这些信件，玛丽一般都是顺手塞到了壁炉里点燃生火，然后态度温和的叫来西班牙大使，让他带给腓力二世自己的回复。
——海洋是全人类的珍宝，而不独属于西班牙和葡萄牙，如果腓力二使愿意放开紧紧抓着新大陆的手指，不再遵循教皇子午线的划分，允许英格兰……最好还有法兰西、荷兰、瑞士和意大利一同探索新大陆，那么她也很愿意将许可证收回去，约束那些海盗的行为。
将新大陆的利益给全欧洲共同分享？
对于腓力二世来说，这绝无可能。
虽然名声有碍，但海盗这样肆无忌惮的行为，在短期之内，给英格兰带来了巨大的收益，仅仅海盗德雷克一个人，就奉献给了英格兰女王十六万三千英镑，更不要提其他海盗。
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